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附表数据不全或缺失,计算结果前后冲突时有发生。根据相关编制办法,工程可行性研究经济评价章节内容中的相关附表包括项目经济费用效益流量表、项目投资现金流量表、项目资本金现金流量表、利润与利润分配表、财务计划现金流量表和借款还本付息计划表等。各个表中数据都紧密关联,部分工程可行性研究报告存在附表缺失、附表中的数据前后不一致等问题,导致财务指标计算有误。
原因分析及对策研究1.相关内容编制时间安排不合理,准备工作不足工程可行性研究报告的交通经济章节内容编制需要一定的研究周期,相关基础资料收集与整理、交通调查计划的制定和实施、经济评价方法与参数的选择都需要一定时间,但部分项目受制于委托方要求、工作成本、相关专题批复等因素,导致项目组没有足够的时间完成以上相关工作。此外,由于部分项目涉及到收费收入、运营成本等财务敏感信息,委托方没有提供真实、客观和全面的资料,使得交通调查流于形式。
采取的对策措施有:①应加强道路工程、交通经济学、投融资、财税、会计人员等人才队伍建设。紧紧抓住人才培养、人才引进、人才使用3个环节,采取“走出去、引进来”的战略,鼓励员工到国际相关组织、兄弟单位或科研院校去学习交流,聘请到单位内部来进行培训,提高员工的综合素质,逐步形成以执业人才为主体、以经验丰富的队伍为支撑的人才梯队,为提升报告质量提供强有力的人才支撑。②加强员工的技能培训,鼓励员工参加咨询工程师考试,培养员工收集和处理信息的能力、准确分析问题的能力、提出创新性解决问题方法的能力和人际交往能力等,使其成为既能掌握和熟悉工程技术又精通投融资、财税和会计知识的复合型人才,熟悉市场调查和预测分析的人才,善于经济评价和风险分析的人才,全面提升相关章节内容编制质量。
采取的对策措施有:①应创新工作模式,加强对不同类别功能作用的工程可行性研究交通经济相关内容的工作思路和经验总结,建立交通经济知识库,加大编制单位人力、物力投入,拓展知识获取的途径,广开信息收集渠道,积极参加相关机构组织的交通经济新相关法律、法规和规范培训,加大对国家发改委、交通运输部、国家财政部等部委的新文件精神贯彻落实。②应用方便、的信息化技术手段,使得获取的知识能够随时随地、方便地记录到知识库中,实时更新相关规范和参数取值,加强员工对知识库的学习,使其及时了解、掌握新技术、新理论、新经验,更新其知识结构,扩大其知识面,提升其业务水平。
全过程工程咨询的服务内容贯穿于项目的决策阶段、设计阶段、招标采购阶段、施工阶段、竣工结算阶段。设计阶段服务工作决定了项目决策阶段的各项目标是否能有效落地,是需求管理、投资控制的关键环节。设计管理工作包括项目目标分解与控制、设计工作组织管理、设计投资控制等各专项方面。投资项目的设计工作一般包括方案阶段、初步设计阶段、施工图设计阶段、深化设计阶段、项目施工阶段等,每个阶段的条件与目标均不尽相同,本文主要针对投资工作的方案与初步设计阶段进行探讨。方案阶段与初步设计阶段也是项目的需求落地、条件落地的重要阶段,是项目设计管理阶段的重要工作。
设计工作质量的主要保障为设计团队能力。对于设计团队的质量保障,应从项目设计管理策划阶段,根据项目特点通过对企业资质、类似项目经验,主创设计师与项目负责人的类似项目经验设置合理条件。通过设计招标阶段的团队资格评估与方案招标竞赛实现设计团队择优。设计管理工作的主要为全过程咨询单位的管理团队能力,管理团队可分为前端管理团队与后台保障团队。前端管理团队是设计组织工作流畅运行的关键,应依据项目总控信息清单对项目各项目标控制建立组织方案。团队负责人应对项目设计阶段的实施流程充分理解,具备较强的沟通与组织协调能力。后台保障团队应为细分化技术团队,主要职责为对设计单位成果评价,团队技术能力是成果交付质量的重要保障。
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