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《劳动法》第八章第六十九条规定：国家确定职业分类，对规定的职业制定职业技能标准，实行职业资格证书制度，由经过批准的考核机构负责对劳动者实施职业技能考核。
《职业教育法》章第八条明确指出：实施职业教育应当根据实际需要，同国家制定的职业分类和职业等级标准相适应，实行学历文凭、培训证书和职业资格证书制度。这些法规确定国家推行职业资格证书制度和开展职业技能鉴定的法律依据。
开展职业技能，推行职业资格证书制度，是落实党中央、提出的科教兴国战略方针的重要举措，也是中国人力资源开发的一项战略措施。这对于提高劳动者素质，促进劳动力市场的建设及深化国有企业改革，促进经济发展都具有重要意义。
根据国家有关规定，办理职业资格证书的程序为：职业技能所(站)将考核合格人员名单报经当地职业技能指导中心审核，再报经同级劳动保障行政部门或行业部门劳动保障工作机构批准后，由职业技能指导中心按照国家规定的证书编码方案和填写格式要求统一办理证书加盖职业技能机构印章经同级劳动保障行政部门或行业部门劳动保障工作机构验印后，由职业技能所(站)送交本人。
职业技能分为知识要求考试和操作技能考核两部分。知识要求考试一般采用笔试，技能要求考核一般采用现场操作加工典型工件、生产作业项目、模拟操作等方式进行。计分一般采用百分制，两部分成绩都在60分以上为合格，80分以上为良好，95分以上为。
职业技能鉴是一项基于职业技能水平的考核活动，属于标准参照型考试。它是由考试考核机构对劳动者从事某种职业所应掌握的技术理论知识和实际操作能力做出客观的测量和评价。职业技能鉴是国家职业资格证书制度的重要组成部分。
