服务项目 |
惠州入户,惠州户口,入户惠州,惠州人才引进入户政策 |
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建立居住证积分管理制度。以居住证为载体，建立健全与居住年限、参加社会保险年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制。居住证持有人通过积分，阶梯式享受基本医疗卫生、基本公共教育、中等职业教育资助、随迁子女义务教育以及就业扶持、住房保障、社会福利、社会救助、公共文化、计划生育等方面的服务。同时，居住证持有人应当按照权责对等的原则，切实履行服兵役和参加民兵组织以及地方规定的公民义务。积极拓展居住证的社会应用功能，不断扩大向居住证持证人提供公共服务的范围。(牵头单位：市财政局;配合单位：各县、区人民，大亚湾开发区、仲恺高新区管委会，市教育局、民政局、、人力资源和社会保障局、国土资源局、住房和城乡规划建设局、文化广电新闻出版局、卫生和计划生育局)
(四)加快建设人口基础信息库。
1。加强人口基础信息平台建设。按照国家和省的部署，建设和完善覆盖全市实际居住人口，以公民身份号码为标识、以人口基础信息为基准的人口基础信息库。依托政务信息资源共享平台，整合各有关部门的人口信息资源，建立人口综合信息服务管理平台，分类完善劳动就业、教育、收入、社保、房产、信用、卫生计生、税务、婚姻、民族等信息系统，逐步实现跨部门、跨地区信息整合和共享。(牵头单位：市经济和信息化局;配合单位：各县、区人民，大亚湾开发区、仲恺高新区管委会，市发展改革局、、教育局、民族宗教局、民政局、财政局、人力资源和社会保障局、国土资源局、住房和城乡规划建设局、卫生和计划生育局、房管局、国税局、地税局、人民银行惠州中心支行)
2。人口信息管理和分析运用。按照国家和省的部署，建立健全实际居住人口登记制度，完善实有人口动态采集更新机制，全面、准确掌握人口规模、人员结构、地区分布等情况，提升人口基础信息采集率、准确率。实时掌握人口变化情况，加强人口数据统计分析，为决策提供参考依据。(牵头单位：市、统计局;配合单位：各县、区人民，大亚湾开发区、仲恺高新区管委会)
(五)切实保障农业转移人口及其他常住人口合法权益。
1。完善农村产权制度。加快推进农村土地和林地确权、登记、颁证，依法保障农业转移人口宅基地使用权、土地承包经营权、林权、集体收益分配权。根据国家、省的统一部署，推进农村集体经济组织产权制度改革，保护集体经济组织成员的集体财产权和收益分配权。建立农村产权流转交易市场，鼓励农业转移人口有序流转土地承包经营权。不得以退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权作为农民进城落户的条件。(牵头单位：市农业局、国土资源局、林业局;配合单位：各县、区人民，大亚湾开发区、仲恺高新区管委会，市发展改革局、民政局、财政局、住房和城乡规划建设局等)
2。建立统一的城乡教育制度。进一步加大教育投入，建立统一的城乡教育制度，制定得力措施，有效保障农业转移人口及其他常住人口随迁子女接受免费义务教育的权利。完善并落实随迁子女在流入地接受中等职业教育、普惠性学前教育的政策和接受义务教育后参加升学考试的有关办法。完善义务教育经费保障机制，制定出台鼓励政策吸引高素质教师到农村学校任教，提高教学质量，促进义务教育均衡标准化发展。建立非义务教育多元投入机制，加快发展继续教育和职业培训，大限度地满足城市新增居民多样化的学习需求，加强面向农村的职业教育培训。(牵头单位：市教育局;配合单位：各县、区人民，大亚湾开发区、仲恺高新区管委会，市财政局、人力资源和社会保障局)
3。建立完善覆盖城乡的社会保障体系。建立统一的城乡就业失业登记管理制度，完善人力资源网络系统。建立城乡统一的就业失业登记管理制度，统一失业保险待遇标准。为农村劳动力和新落户城镇劳动力提供就业创业服务和就业援助，全面实现农业转移人口免费参加基本职业技能培训，加大创业扶持力度，促进各类群体的就业再就业。健全城乡各项社会保障制度，建立统一的城乡居民基本养老保险制度，进一步完善城乡居民基本医疗保险制度，做好医保关系转移接续和异地就医即时结算服务工作。完善以低保制度为核心的社会救助体系，实现城乡社会救助统筹发展。(牵头单位：市人力资源和社会保障局;配合单位：各县、区人民，大亚湾开发区、仲恺高新区管委会，市民政局、财政局、卫生和计划生育局)
4。加快统一城乡居民卫生和计划生育服务制度。将农业转移人口及其他常住人口纳入社区医疗、卫生和计划生育服务体系，提供基本医疗卫生、妇幼健康、计划生育等服务。合理布局医疗卫生资源，加强城乡社区卫生和计划生育服务机构建设，健全网络化城乡基层医疗卫生和计划生育服务运行机制，强化公共卫生服务能力建设，提高基本公共卫生服务均等化水平。建设全面覆盖实际居住人口的卫生和计划生育服务信息网络。(牵头单位：市卫生和计划生育局;配合单位：各县、区人民，大亚湾开发区、仲恺高新区管委会)
5。加快完善低生活保障制度。按城乡区域划分低生活保障标准，逐步缩小低生活保障标准城乡区域差距。完善医疗救助制度和临时救助制度，全面推进医疗救助和临时救助城乡一体化。健全以低生活保障制度为核心，以特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助等为基本内容，救助和社会力量参与相结合的社会救助制度体系，实现城乡社会救助统筹发展。(牵头单位：市民政局;配合单位：各县、区人民，大亚湾开发区、仲恺高新区管委会，市人力资源和社会保障局、住房和城乡规划建设局、卫生和计划生育局)
6。加快住房保障制度。深入分析研究本地农业转移人口和其他常住人口住房需求，加强城镇保障性住房建设规划，把符合条件的进城落户农民完全纳入城镇住房保障体系，采取公共租赁住房和货币租赁补贴并举的方式保障农业转移人口基本住房需求。将稳定就业的异地务工人员纳入城镇住房保障体系。多渠道筹措房源，加大住房保障工作力度，着力解决新落户的低收入家庭住房困难问题。探索完善城乡居民住房公积金制度，充分发挥住房公积金支持城乡居民住房消费的作用。(牵头单位：市住房和城乡规划建设局;配合单位：各县、区人民，大亚湾开发区、仲恺高新区管委会，市发展改革局、民政局、财政局、卫生和计划生育局、住房公积金管理中心)
7。加强基本公共服务财力保障。积极探索建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制。完善促进基本公共服务均等化的公共财政体系，逐步理顺事权关系，建立事权和支出责任相适应的制度，市、县(区)按照事权划分相应承担支出责任。(牵头单位：市财政局;配合单位：各县、区人民，大亚湾开发区、仲恺高新区管委会)
(一)加强组织领导。进一步推进户籍制度改革，是一项系统工程，涉及多个部门，涉及公民切身利益。各级、各部门要切实提高对户籍制度改革重要性的认识，把户籍制度改革工作摆上重要议事日程，建立户籍制度改革工作协调机制，切实加强组织领导，密切配合，通力协作，确保各项改革任务落到实处。
(二)完善配套措施。各县(区)要严格按照本实施方案扎实推进各项工作，市发展改革、财政、教育、民政、公安、人力资源和社会保障、国土资源、住房和城乡规划建设、农业、文化广电新闻出版、卫生和计划生育、统计等部门要按照有关政策要求和职责分工，尽快制定完善相关配套措施。
(三)把握政策衔接。各级、各部门要按照户籍制度改革的政策要求和统一部署，统筹规划，扎实推进，要进一步加强对新政策的指导和监督，不得各行其是、有禁不止，要充分考虑新旧政策的差别，把握好过渡期，防止引发社会不稳定问题。
(四)强化督促指导。市发展改革局和市要会同有关部门加强督查指导，对各县(区)实施户籍制度改革的情况进行跟踪评估，及时总结和推广经验做法，帮助解决困难问题，遇重大问题要及时向市报告，确保各项工作扎实推进，取得预期效果。
(五)做好宣传引导。户籍管理制度改革政策性强，社会关注度高，各级、各部门和新闻单位要坚持正确舆论导向，加大宣传力度，全面准确阐释户籍制度改革政策，合理引导群众预期，回应群众关切，凝聚各方共识，形成改革合力，为加快深入推进我市户籍制度改革营造良好的社会环境。
本方案自印发之日起施行，之前文件规定如与本方案不一致的，按照本方案规定执行。
附件：惠州市户口登记、迁移准入
1.申请。申请人到惠城区户政窗口提交申请材料。
2.受理。户政窗口工作人员受理、核验申请材料原件、复印件。
3.审查。户政领导对申请材料，作出批准或者不批准的决定。
4.领取结果。申请人按约定的方式到公安户政科服务窗口领取办理结果，凭区公安机关户政部门的批件到公安派出所办理入户手续，并办结。
惠州部分办理窗口：
大亚湾区：
1.大亚湾区户政科
办理地点：惠州市大亚湾区石化大道中科技创新园科技路1号政务服务中心一楼户政科1-3号窗口
1.《入户申请审批表》
2.申请人的《户口簿》、《居民身份证》(原件1，复印件1)
3.本辖区签发的《广东省居住证》(原件1，复印件1)
4.配偶随迁的，提供《结婚证》、配偶的《户口簿》、《居民身份证》(原件1，复印件1)
5.未婚子女随迁的，提供未婚子女的《户口簿》、《居民身份证》、《出生医学证明》或亲属关系证明(原件1，复印件1)
6.父母随迁的，提供父母《户口簿》、《居民身份证》、与申请人的亲属关系证明(原件1，复印件1)
二、市辖区居住就业入户
1.《入户申请审批表》
2.申请人的《户口簿》、《居民身份证》(原件1，复印件1)
3.市辖区连续2年签发的有效期内居住证或连续2年以上的居住登记记录(居住登记可由派出所打印查询)(原件1，复印件1)
4.惠州市连续2年以上社会保障参保缴费记录，或连续2年以上且申请时正在市辖区经营的工商营业执照和三年经营记录(原件1，复印件1)
5.配偶随迁的，提供《结婚证》、配偶的《户口簿》、《居民身份证》(原件1，复印件1)
6.未婚子女随迁的，提供未婚子女的《户口簿》、《居民身份证》、《出生医学证明》或亲属关系证明(原件1，复印件1)
7.父母随迁的，提供父母《户口簿》、《居民身份证》、与申请人的亲属关系证明(原件1，复印件1)
8.入户地址证件材料(原件1，复印件1)
本市居民跨县区居住入户：
1.《入户申请审批表》
2.申请人的《户口簿》、《居民身份证》(原件1，复印件1)
3.市辖区连续2年签发的有效期内居住证或连续2年以上的居住登记记录(居住登记可由派出所打印)(原件1，复印件1)
4.惠州市连续2年以上社会保障参保缴费记录，或连续2年以上且申请时正在市辖区经营的工商营业执照和三年经营记录(原件1，复印件1)
5.配偶随迁的，提供《结婚证》、配偶的《户口簿》、《居民身份证》(原件1，复印件1)
6.未婚子女随迁的，提供未婚子女的《户口簿》、《居民身份证》、《出生医学证明》或亲属关系证明(原件1，复印件1)
7.父母随迁的，提供父母《户口簿》、《居民身份证》、与申请人的亲属关系证明(原件1，复印件1)
8.入户地址证件材料(原件1，复印件1)
办理流程：
1.申请。申请人到惠城区户政窗口提交申请材料。
2.受理。户政窗口工作人员受理、核验申请材料原件、复印件。
3.审查。户政领导对申请材料，作出批准或者不批准的决定。
4.领取结果。申请人按约定的方式到公安户政科服务窗口领取办理结果，凭区公安机关户政部门的批件到公安派出所办理入户手续，并办结。
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