ISO三体系,IATF16949,无锡

6月24日，EATNS碳管理体系及评定工作正式在沪成立。EATNS碳管理体系是上海环境能源交易所牵头制定的综合性碳管理体系标准。

在碳中和以及国家双碳目标下，上海环境能源交易所牵头联合上海质量管理科学研究院、复旦大学、南京大学等机构，制定了《碳管理体系要求及使用指南》团体标准，简称EATNS碳管理体系。

EATNS碳管理体系是涵盖了“碳排放Emission、碳资产Asset、碳交易Trading、碳中和Neutrality”+“碳资信评价”（4+1模块）的系统性管理体系。EATNS碳管理体系可助力地方对控排企业的管理，实现双碳目标，并促使企业积极主动参与碳交易市场，加强企业的碳管理能力，积极应对国际贸易下的碳关税风险。

碳足迹管理将产生影响
王洪涛告诉记者：“关于碳中和，已形成很多标准，但大多是框架性的，没有明确的实施细则。目前，让汽车供应链紧张的，就是《欧盟电池与废电池法规》。”
据介绍，今年年初，《欧盟电池与废电池法规》在欧洲议会环境、公共卫生和食品安全（ENVI）以74票赞成、8票反对和5票弃权获得表决通过；预计2022年年中完成立法，年底更新核算标准，2023年上半年第三方认证机构、确定审核规则。也就是说，企业只有12～18个月的时间完成认证。一旦这项法规实施，动力电池产业将受到影响。

国家认监委认证认可技术研究所副所长刘克介绍说，该项目着眼于进一步发挥认证认可对国民经济和社会发展的基础性支撑作用，为国家实施节能减排相关政策以及应对气候变化提供技术支撑。

　　据介绍，该项目研究将围绕中国碳排放领域的规划目标和政策需求，聚焦于电力、钢铁、建材、化工和水上运输5个行业，国际行业减排MRV制度及方法学的分析和评价技术、企业碳排放核查方法学及核查技术、基于企业核查的行业抽样及统计分析技术等一批关键技术，构建基于国际背景的国内行业碳排放核查技术体系，制定碳排放核查相关标准、规范和实施指南。

同时，以建筑陶瓷、轮胎、热轧钢带、板材、纺织品等5类产品低碳认证技术规范、标准和实施规则研制为切入点，分析研究生命周期评价理论在中国低碳产品认证中的适用原则，制定适合中国国情的低碳产品认证技术规范、认证规则和认可规则，围绕提升中国低碳产品认证的国际采信度，构建既与国际接轨、又符合国情特点的低碳产品认证认可技术支撑体系。项目实施周期三年，预计于2016年完成。
　　国家认监委有关负责人表示，通过该项目研究，将建立中国行业碳排放和碳减排核查技术体系，推动低碳产品认证制度的实施，从而促进相关行业和企业在能源构成、工艺技术、资源综合利用等方面加强管理，采用适用的技术，有效减少行业碳排放量， 促进行业节能减排技术水平提升，同时为国家实行碳排放量整体控制等政策提供技术支撑，进一步发挥认证认可在建设中的基础保障作用。(完)

伴随着“3060目标”的提出，碳汇交易现在正炙手可热。“3060目标”是指为应对气候变化危机，我国将力争2030年前达到二氧化碳排放峰值，努力争取2060年前实现碳中和。实现碳达峰、碳中和目标，一方面要通过绿色低碳技术升级的手段减少温室气体排放，另一方面还要通过植树造林、碳捕集等方法吸收和封存温室气体。因此，林业碳汇是实现碳中和目标的重要方式。
从事林业碳汇业务实际上就是采用固碳技术将二氧化碳固定在植被或土壤中产生碳汇，然后在碳信用市场上进行碳汇量交易。碳信用（Carbon Credit），指通过国际组织、立第三方机构或者确认的，一个地区或企业以提高能源使用效率、降低污染或减少开发等方式减少的碳排放量，并可以进入碳市场交易的排放计量单位。一般情况下，碳信用以减排项目的形式进行注册和减排量的签发。在市场上比较常见的注册林业碳汇减排项目的方式是储备林地、林木等森林资源（以下简称“底层资产”），然后对储备的底层资产中的产生的减排量进行检测并申请注册。

为了应对不断加剧的气候变化问题，近年来各国采取强化行动，在《巴黎协定》的框架下推进减排承诺的落实。与此同时，以低碳为议题的大国博弈持续加剧。欧盟已初步形成了碳边境调节机制（CBAM），拟根据出口到欧盟商品的含碳量对其关税进行调整，保护欧盟企业的竞争力；美国也表示考虑征收碳边境税，英国正在推动形成西方七国的碳边境税措施制度，日本试图建立欧美日三方框架。2021年11月，在联合国第26届气候大会上，近200个缔约国经过激烈讨论，终达成了《格拉斯哥气候公约》，初步构建了碳交易框架。

低碳目标的实现，一方面需要从排放端入手实现节能降碳，另一方面则要扩大碳汇、增强碳排放吸收。相较于直接减排，碳汇相关机制体制建设仍有明显短板。过去，国际国内碳市场通过清洁发展机制（CDM）、中国温室气体自愿减排交易（CCER）等方式将碳汇纳入碳交易，但也长期存在投入资金不足、监测核证困难等诸多问题。因此，在气候治理的大国博弈日趋激烈的背景下，积极推动碳交易、应对碳关税挑战、加强碳汇相关制度技术研究至关重要。