抚州有机示范县认证实施规则,有机示范县建设

介绍
国家认监委注册管理部食品农产品认证处处长王茂华说，通过开展产品认证示范创建，许多地方因地制宜地制定了有机发展规划，并出台了配套的扶持政策，建立了县市牵头，由质检、农业、工商、卫生、公安等部门组成的有机产业发展管理协调机制。

王茂华还表示，在示范创建区内普遍建立了产品认证监管联动机制，形成了环保、农业、质监、工商等部门的部门联动产品“大质量”工作格局，各部门按各自职责对有机农产品环境、产地、生产、加工、认证、销售常态化监管。

截至目前，我国有机生产面积已达272.2万公顷，产品认证证书1万多张，产品生产和加工获证企业6000多家，产品总产值达800多亿元，产品销售额为200～300亿元。我国已成为全球第4大产品生产消费国。

意义
为了推动产品认证制度的实施，促进有机产业在我国的健康发展，国家认监委自2011年起组织开展了产品认证示范创建活动。

一、调查摸底，确定培育对象。县工商质监局牵头组织相关企业专合社在县创建产品认证示范县工作领导小组办公室召开专题座谈会，大力开展宣传推介，鼓励积极申报产品认证并对到会企业专合社进行调查摸底，确定培育对象。
创建产品认证示范县，要树立有机发展的正确理念，坚持健康、公平、生态、关爱四大原则。其次要了解有机产业能给当地经济发展带来的好处，他认为有机发展顺应了这届的发展观、政绩观，是造福子孙万代的事业；有利于城乡一体化建设，有利于城乡统筹，两化互动；有利于农民增收，老百姓致富；是一张靓丽的城市名片，有利于城市品牌树立；通过有机平台能够争取到很多项目资金；有利于产业结构调整，招商引资。再次，他介绍了有机示范县创建的条件。他说自然环境是基础条件。xx虽然有得天厚的自然条件，但更要重视分析报告，要用数据作为支撑；重视是首要条件，总牵头；科学的规划是前提条件，后由机构作出科学的规划；四是部门的配合是条件；五是是补充条件。有机示范创建还树立风险意识、法律意识、宣传意识。
构建质量监管体系，组织编制种养业有机生产技术规程、生产管理手册和生产记录台账，指导企业配套建设有机投入品仓库，对入库的有机投入品进行检验、分类整理登记。对农产品实行县、乡、基地三级轮检，每批必检，实现有机农产品生产源头可控、质量可追溯、安全有保障。
找准困难问题，出招破题前行

随着创建工作全面推开，新困难和新问题不断出现，主要表现为：群众发展有机农业的积极性不高；发展有机农业的生产成本较高；科技力量不足，服务跟不上，技术推广率低；融资难、融资贵；带动有机产业发展的能力较弱。

为此，该县采取走出去、请进来的方式，加强与高校、科研单位、有机企业的合作，加大对产品生产管理人员、技术服务人员、生产个体户的培训力度，积极引进有机种植、养殖、加工等复合人才，努力培育一支高素质、多层次、大规模的有机人才队伍，支撑有机农业创建工作。

坚持预防为主、综合治理，着力解决有机示范基地周边城镇生活垃圾污水、农业面源污染等环境问题，为产品生产创造良好的生态环境。