黔江渔光互补项目水土保持方案编制单位-水保

水土保持方案应当符合法律法规和技术标准的要求。
存在下列情形之一的，水行政主管部门应当作出不予行政许可的决定：
（一）水土流失防治目标、防治责任范围不合理的；
（二）弃土弃渣未开展综合利用调查或者综合利用方案不可行，取土场、弃渣场位置不
明确、选址不合理的；
（三）表土资源保护利用措施不明确，水土保持措施配置不合理、体系不完整、等级标
准不明确的；
（四）生产建设项目选址选线涉及水土流失预防区、治理区，但未按照水土保
持标准、规范等要求优化建设方案、提高水土保持措施等级的；
（五）水土保持方案基础资料数据明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏的；
（六）存在法律法规和技术标准规定不得通过水土保持方案审批的其他情形的。

水土保持方案经批准后存在下列情形之一的，生产建设单位应当补充或者修 改水土保持方案，报原审批部门审批：
（一）工程扰动新涉及水土流失预防区或者治理区的；
（二）水土流失防治责任范围或者开挖填筑土石方总量增加 30%以上的；
（三）线型工程山区、丘陵区部分线路横向位移超过 300 米的长度累计达到该部分线路
长度 30%以上的；
（四）表土剥离量或者植物措施总面积减少 30%以上的；
（五）水土保持重要单位工程措施发生变化，可能导致水土保持功能显著降低或者丧失
的。
因工程扰动范围减少，相应表土剥离和植物措施数量减少的，不需要补充或者修改水土
保持方案。

在水土保持方案确定的弃渣场以外新设弃渣场的，或者因弃渣量增加导致弃 渣场等级提高的，生产建设单位应当开展弃渣减量化、资源化论证，并在弃渣前编制水土保 持方案补充报告，报原审批部门审批。

对可能造成严重水土流失的大中型生产建设项目，生产建设单位应当组织对 生产建设活动造成的水土流失进行监测，及时定量掌握水土流失及防治状况，科学评价防治 成效，按照有关规定向水行政主管部门报送监测情况。

县级以上人民水行政主管部门应当实行水土保持方案审批事项清单管 理，依法公开审批范围、程序、结果，推进水土保持方案审批标准化、规范化、便利化，提 高审批效率。

县级以上人民水行政主管部门、流域管理机构应当依照有关规定加强 对生产建设单位以及水土保持方案编制、技术评审、监测、监理、施工、验收等单位的信用
监管；相关单位及其人员未按照规定开展工作或者在工作中弄虚作假、隐瞒问题、编造篡改 数据的，依法纳入信用记录。

凡从事有可能造成水土流失的开发建设单位和个人，编报水土保持方案。其中， 审批制项目，在报送可行性研究报告前完成水土保持方案报批手续；核准制项目，在提交项目申请 报告前完成水土保持方案报批手续；备案制项目，在办理备案手续后、项目开工前完成水土保持方 案报批手续。经批准的水土保持方案应当纳入下阶段设计文件中。

开发建设项目的初步设计，应当依据水土保持技术标准和经批准的水土保持方案，编 制水土保持篇章，落实水土流失防治措施和投资概算。初步设计审查时应当有水土保持方案审批机 关参加。

水土保持方案报告的审批条件如下：
（一）符合有关法律、法规、规章和规范性文件规定；
（二）符合《开发建设项目水土保持方案技术规范》等*、行业的水土保持技术规范、标准；
（三）水土流失防治责任范围明确；
（四）水土流失防治措施合理、有效，与周边环境相协调，并达到主体工程设计深度；
（五）水土保持投资估算编制依据可靠、方法合理、结果正确；
（六）水土保持监测的内容和方法得当。