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食品生产许可审查包括申请材料审查和现场核查。
申请材料审查应当审查申请材料的完整性、规范性、符合性；现场核查应当审查申请材料与实际状况的一致性、生产条件的符合性。
对未列入《食品生产许可分类目录》和无审查细则的食品品种，县级以上地方市场监督管理部门应当依据《办法》和本通则的相关要求，结合类似食品的审查细则和产品执行标准制定审查方案（婴幼儿配方食品、特殊医学用途配方食品除外），实施食品生产许可审查。
申请食品生产许可的申请材料应当按照以下要求进行审查：
（一）完整性
1.食品生产许可的申请材料符合《办法》第十三条和第十四条的要求；
2.食品添加剂生产许可的申请材料符合《办法》第十六条的要求。
（二）规范性
1.申请材料符合法定形式和填写要求，纸质申请材料应当使用钢笔、签字笔填写或者打印，字迹应当清晰、工整，修改处应当加盖申请人公章或者由申请人的法定代表人（负责人）签名；
2.申请人名称、法定代表人（负责人）、统一社会信用代码、住所等填写内容与营业执照一致；
3.生产地址为申请人从事食品生产活动的详细地址；
4.申请材料应当由申请人的法定代表人（负责人）签名或者加盖申请人公章，复印件还应由申请人注明“与原件一致”；
5.产品信息表中食品、食品添加剂类别，类别编号，类别名称，品种明细及备注的填写符合《食品生产许可分类目录》的有关要求。分装生产的，应在相应品种明细后注明。
（三）符合性
1.申请人具有申请食品生产许可的主体资格；
2.食品生产主要设备、设施清单符合《办法》第十二条第（二）项和相应审查细则要求；
3.食品生产设备布局图和食品生产工艺流程图完整、准确，布局图按比例标注，设备布局、工艺流程合理，符合《办法》第十二条第（一）项和第（四）项要求，符合相应审查细则和所执行标准要求；
4.申请人配备专职或者兼职的食品安全技术人员和食品安全管理人员，符合相应审查细则要求，符合《人民共和国食品安全法》百三十五条的要求；
5.食品安全管理制度清单内容符合《办法》第十二条第（三）项和相应审查细则要求。
成都启先企业管理咨询有限公司承接食品生产许可证办理、生产许可证延续换证、生产许可证变更业务！
食品生产许可现场核查范围主要包括生产场所、设备设施、设备布局和工艺流程、人员管理、管理制度及其执行情况，以及试制食品检验合格报告。
现场核查应当按照食品的类别分别核查、评分。审查细则对现场核查相关内容进行细化或者有特殊要求的，应当一并核查并在《食品、食品添加剂生产许可现场核查评分记录表》中记录。
对申请许可或者增加食品类别变更食品生产许可的，应当按照相应审查细则和执行标准的要求，核查试制食品的检验报告。申请变更许可及延续许可的，申请人声明其生产条件及周边环境发生变化的，应当就变化情况实施现场核查，不涉及变更的核查项目应当作为合理缺项，不作为评分项目。
现场核查对每个项目按照符合要求、基本符合要求、不符合要求3个等级判定得分，全部核查项目的总分为100分。某个核查项目不适用时，不参与评分，在“核查记录”栏目中说明不适用的原因。
现场核查结果以得分率进行判定。参与评分项目的实际得分占参与评分项目应得总分的百分比作为得分率。核查项目单项得分无0分项且总得分率≥85%的，该类别名称及品种明细判定为通过现场核查；核查项目单项得分有0分项或者总得分率＜85%的，该类别名称及品种明细判定为未通过现场核查。
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实施食品生产许可证管理的粮食加工品是指以谷物为原料加工制作未经熟制（或不完全熟制）的食品。粮食加工品中的大米、小麦粉、挂面产品按照相应的生产许可证审查细则进行审查。其他粮食加工品按本细则执行。
其他粮食加工品的申证单元为3个：谷物加工品；谷物碾磨加工品；谷物粉类制成品。
谷物加工品是指以谷物为原料经清理、脱壳、碾米（或不碾米）等工艺加工的粮食制品，如高粱米、小米、糙米、黑米等。
谷物碾磨加工品是指以脱壳的原粮经碾、磨、压等工艺加工的粒、粉、片制品，如玉米碴、荞麦粉、燕麦片等。
谷物粉类制成品是指以谷物碾磨粉为主要原料，添加（或不添加）辅料，按不同生产工艺加工制作未经熟制（或不完全熟制）的成型食品，如生切面、饺子皮、通心粉、米粉等。
在生产许可证上应注明获证产品名称及申证单元，即其他粮食加工品（谷物加工品、谷物碾磨加工品、谷物粉类制成品）。
实施食品生产许可证管理的食用油脂制品是指经精炼、氢化、酯交换、分提中一种或几种方式加工的动、植物油脂的单品或混合物,添加（或不添加）水及其他辅料，经乳化急冷捏合（或不经过）乳化急冷捏合制造的固状、半固状或流动状的具有某种性能的油脂制品。包括食用氢化油、人造奶油（人造黄油）、起酥油、代可可脂等。其申证单元为1个，即食用油脂制品。
在生产许可证上应注明获证产品名称及申证单元，即食用油脂制品[食用氢化油、人造奶油（人造黄油）、起酥油、代可可脂等]。
二、基本生产流程及关键控制环节
(一)基本生产流程
1. 食用氢化油生产工艺流程
动、植物油→精炼预处理→除氧脱水→氢化→过滤→后脱色→脱臭
氢气、催化剂
2. 人造奶油的生产工艺流程
(1) 原料油脂、辅料→熔解混和→乳化→巴氏杀菌→急冷（A单元）→捏合（B单元）→包装→熟成
(2) 原料油脂、辅料、油溶性辅料
调和→乳化→
水溶性辅料→巴氏杀菌
急冷（A单元）→捏合（B单元）→包装→熟成
3. 起酥油的生产工艺流程
(1) 可塑性起酥油的生产工艺
原料油脂、辅料→预混合→急冷（A单元）→捏合（B单元）
充氮
→包装→熟成
(2) 液体起酥油的生产工艺
原料油脂、辅料→急冷(或不急冷)→搅拌→包装→熟成
(3) 粉末起酥油的生产工艺
原料油脂、辅料→熔化、混合→乳化→喷雾干燥(或冷却)→包装
4. 代可可脂的生产工艺流程
氢化、酯交换或分提后的食用油脂→再精炼→代可可脂
（二）关键控制环节
1. 食用氢化油 ①选取原料;②氢化过程; ③后脱色、脱臭
2. 人造奶油 ①乳化程度;②巴氏杀菌;③物料进出A、B单元时温度的控制; ④熟成条件的控制
3. 起酥油 ①物料进出A、B单元时温度的控制;②熟成条件的控制
4. 代可可脂 ①物料进出A、B单元时温度的控制(有氢化工艺的); ②分提工艺（有分提工艺的）
（三）容易出现的质量安全问题
1. 催化剂使用不当引起金属元素超标；2. 食品添加剂过量使用；3. 酸价、过氧化值超标；4. 含水人造奶油微生物超标。
三、的生产资源
（一）生产场所
食用油脂制品生产企业应具备的生产环境，生产车间与设施根据工艺流程合理布局，有与生产相适应的原辅料库、生产车间、熟成车间和成品库。生产场所有相应的更衣、防蝇、防尘和清洗、消毒等卫生设施。车间地面稍有坡度，便于清洗。地面、墙壁、天花板须平整。车间安装排风扇、抽风机或空调设备；车间入口处设有非手动开关的洗手设施和鞋靴消毒设施。
根据产品需要，成品库内须设有通风或空调设备。
（二）的生产设备
1. 食用氢化油：氢化反应器(封闭式反应器、塔式反应器、管式反应器)、催化剂混合器、除氧脱水器、过滤机等。
2. 人造奶油：辅料溶解熔化罐、乳化混合罐、巴氏杀菌设备、急冷机(A单元)、捏合机(B单元)、滞留管(静止管)、制冷系统、包装设备等。
3. 起酥油: 混合罐、急冷机(A单元)、捏合机(B单元)、制冷系统、包装设备等。
4. 代可可脂: 根据生产工艺应具备氢化设备，或者酯交换设备，或者分提设备、急冷设备、包装设备等。
实施食品生产许可证管理的肉制品是指以鲜、冻畜禽肉为主要原料，经选料、修整、腌制、调味、成型、熟化（或不熟化）和包装等工艺制成的肉类加工食品。
肉制品的申证单元为5个：腌腊肉制品；酱卤肉制品；熏烧烤肉制品；熏煮香肠火腿制品；发酵肉制品。腌腊肉制品申证单元包括咸肉类、腊肉类、风干肉类、中国腊肠类、中国火腿类、生培根类和生香肠类等；酱卤肉制品申证单元包括白煮肉类、酱卤肉类、肉糕类、肉冻类、油炸肉类、肉松类和肉干类等；熏烧烤肉制品申证单元包括熏烧烤肉类、肉脯类和熟培根类等；熏煮香肠火腿制品申证单元包括熏煮香肠类和熏煮火腿类等；发酵肉制品申证单元包括发酵香肠类和发酵肉类等。
在生产许可证上应注明获证产品名称即肉制品及申证单元名称，即肉制品（腌腊肉制品、酱卤肉制品、熏烧烤肉制品、熏煮香肠火腿制品、发酵肉制品）。
二、基本生产流程及关键控制环节
申证单元名称 基本生产流程 关键控制环节 容易出现的质量安全问题
腌腊肉制品 选料→修整→配料→腌制→灌装→晾晒→烘烤→包装
注：中国腊肠类、生香肠类需经灌装工序。 1.原辅料质量，
2.加工过程的温度控制,
3.添加剂,
4.产品包装和贮运 食品添加剂超量，
产品氧化，酸败及污染
酱卤肉制品 选料→修整→配料→煮制→（炒松→烘干→）冷却→包装
注：肉松类需经炒松、擦松、跳松和拣松工序；肉干类需经烘干工序；肉糕、肉冻等需经成型工序。油炸肉类需油炸工序。 1．原辅料质量，
2.添加剂，
3.热加工温度和时间，
4.产品包装和贮运 食品添加剂超量及微生物污染。
熏烧烤肉制品 选料→修整→配料→腌制→熏烤→冷却→包装 1．原辅料质量，2.添加剂，3.热加工温度和时间，4.产品包装和贮运 食品添加剂超量、苯并（a）芘及微生物污染。
熏煮香肠火腿制品 选料→修整→配料→腌制→灌装（或成型）→熏烤→蒸煮→冷却→包装
1．原辅料质量，2.添加剂，3.热加工温度和时间，4.产品包装和贮运 食品添加剂超量及微生物污染。
发酵肉制品 选料→修整→配料→腌制→灌装（或成型）→发酵→晾挂→包装
1．原辅料质量，2.添加剂，3.发酵温度和时间，4.产品包装和贮运 食品添加剂超量及微生物污染。
实施食品生产许可证管理的饮料产品是指经过定量包装的，供直接饮用或用水冲调饮用的，乙醇含量不超过质量分数为0.5%的制品，不包括饮用药品。包括瓶（桶）装饮用水类、碳酸饮料（汽水）类、茶饮料类、果汁和蔬菜汁类、蛋白饮料类、固体饮料类、特殊用途饮料类、咖啡饮料类、植物饮料类（非果蔬类的）、风味饮料类及其他饮料类。
实施食品生产许可证管理的饮料产品共分为7个申证单元，即瓶（桶）装饮用水类；碳酸饮料（汽水）类；茶饮料类；果汁及蔬菜汁类；蛋白饮料类；固体饮料类、其他饮料类。
在生产许可证上应当注明产品名称、申证单元及产品品种，如：饮料[瓶（桶）装饮用水类（饮用天然矿泉水、饮用纯净水、其他饮用水）、碳酸饮料（汽水）类、茶饮料类、果汁及蔬菜汁类、蛋白饮料类、固体饮料类、其他饮料类]。
