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投标文件的组成：
投标文件一般包含了三部分，即资信部分、商务部分、技术部分 。
资信部分包括公司资质、公司情况介绍等一系列内容，同时也是招标文件要求提供的其他文件等相关内容，包括公司的业绩和各种证件、报告等。
技术部分包括工程的描述、设计和施工方案等技术方案，工程量清单、人员配置、图纸、表格等和技术相关的资料。
商务部分包括投标报价说明，投标总价，主要材料价格表和合同条件（通用和）等。

工程预算分为哪几类？
工程预算分为投资估算、设计概算、施工图预算、施工预算、工程结算、竣工决算这六大类。
投资估算是指在整个投资决策过程中，依据现有的资料和一定的方法，对建设项目的投资额进行的估计。
设计概算是指设计单位在初步设计或扩大初步设计阶段，它是在投资估算的控制下由设计单位根据初步设计或者扩大初步设计的图纸及说明书、设备清单、概算定额或概算指标、各项费用取费标准等资料、类似工程预（决）算文件等资料，用科学的方法计算和确定建筑安装工程全部建设费用的经济文件。
施工图预算是施工图设计阶段对工程建设所需资金作出较计算的设计文件，根据施工图、预算定额、各项取费标准、建设地区的自然及技术经济条件等资料编制的建筑安装工程预算造价文件。
施工预算是施工单位根据施工图纸、施工定额、施工及验收规范、标准图集、施工组织设计（或施工方案）编制的单位工程（或分部分项工程）。
工程结算是指施工企业按照承包合同和已完工程量向建设单位（业主）办理工程价清算的经济文件。
竣工决算是建设工程经济效益的全面反映，是项目法人核定各类新增资产价值，办理其交付使用的依据。通过竣工决算，一方面能够正确反映建设工程的实际造价和投资结果；另一方面可以通过竣工决算与概算、预算的对比分析，考核投资控制的工作成效，总结经验教训，积累技术经济方面的基础资料，提高未来建设工程的投资效益。

在投标文件评审过程中，经常会出现因文件编制的格式出问题，导致投标无效的情况发生。主要表现有以下几种情况：
1.投标书的装订格式没有按照要求将商务部分与技术部分分别装订，开标一览表没有单封装；
2.技术部分违背了不准有公司名称和标识的规定；
3.封装不符合密封要求；
4.现场检查时对手故意破坏封装；
5.漏填报格式表格。在招标文件格式章节中的表格，由于投标文件组成中没有要求该表格，投标人没有填报。此类问题将按照格式不符合要求被认定为无效投标或扣分；
6.未按照表格标注的内容填写。
针对以上情况，建议可以从以下几个方面进行规避：
1、表格下方的“注”，实践中经常将该注内容删除而导致无效投标。特别是“开标一览表”的“注”不能删除，因为该“注”包括项目总价所含的各种费类，如果没有该注内容，将存在价格方面的实质性差别。
2、编制目录时，标题层级的设置应有利于评委查阅。投标文件分册装订时，应统一编排目录和页码，且每册均应设置目录页。另外目录内容从顺序倒文字表述要与招标文件一致，还要注意目录编号、页码、标题是否与内容的编号、页码、标题一致。