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特色小镇与城市的关系可以分为三种类型:大城市近郊、大城市远郊和农业地区。上图可以看出,农业地区的特色小镇多,其次是大城市近郊区,而大城市远郊区的特色小镇少。从南北分布上看,大城市近郊的特色小镇在南方要多于北方,而农业小镇则在北方要多于南方。但总体而言,并未表现出明显的规律性。
特色小镇关键的还是要解决居民的就业问题。从其就业的特征分布来看,长三角、珠三角、环渤海地区的特色小镇在提供就业岗位方面表现,就业规模大的镇是广东省佛山市顺德区北滘镇(18.7万个就业岗位),小的是青海省海西蒙古族藏族自治州乌兰县茶卡镇(1010个就业岗位),127个特色小镇(5个数据缺失)平均提供的就业岗位为26624个。但也不可否认,长江中游地区、西北地区和东北地区的特色小镇的就业供给能力依然偏弱。
从镇域人口规模看,除长三角、珠三角、山东半岛、川渝贵地区大镇较多外,其他地区分布较为均衡。镇域人口规模大的镇是佛山市顺德区北滘镇28.81万人,小的镇是西藏拉萨市尼木县吞巴乡2714人,平均规模是5.71万人
从城镇化水平看,127个特色小镇的平均城镇化水平为46.22%,比国家城镇化水平低了近10个百分点。
从各方面特征来看,127个入选的特色小镇的差异性明显,展现了我国各种类型的小城镇特征,但的差异性同时也是我们当下小城镇发展面临的大问题所在。贫富差异、地形差异、规模差异、区位差异、文化差异等都使得国家和省级层面的政策制定困难重重。即便是当下的浙江省特色小镇建设经验(产业小镇,供给侧创新)而言,能够学习复制的省份和地区也是非常之少。因此,“因地制宜,产城融合,探索创新”虽是老话,但对于当下的小城镇规划、建设和发展而言,仍然是受用的。
位于湖州莫干山的德清地理信息小镇作为全省首批37个特色小镇创建单位之一,小镇以地理信息产业为核心,按照生产、生活、生态“三生”融合发展理念,着力打造全国地理信息创新驱动示范区。
小镇为企业提供高标准、高起点、的创业硬件条件。建立了苗圃、孵化器、加速器到产业园“四维一体”的科技创业孵化链,建成国内地理信息众创空间——地信梦工场;“六纵一横”道路框架全面拉开,46幢产业大楼建成,3500平米的全国地理信息小镇展馆建成使用。
未来,德清地理信息小镇将按照“坚持产业发展特而强,功能叠加聚而合,建设形态精而美”的特色小镇创建要求,坚持产业、科技、文化、旅游、社区五位一体,生产、生活、生态三生融合,以签约落户项目为载体,建设基础设施完善、商务配套、人才聚集、生态环境、绿色休闲宜居,具有鲜明科技和产业特征的示范小镇。引导地理信息企业和高层次人才集聚发展,着力打造成为跨越崛起的集聚区、宜居宜业的新城区、科技创新的区,为地理信息小镇创建工作打下了坚实的基础。
广东深圳大浪时尚小镇
大浪时尚小镇是龙华区的产业片区之一,是深圳市获批广东省发展改革委公布的特色小镇工作示范点。从2001年始,大浪时尚特色小镇经历了一系列称谓变化,从初深圳市规划的10大传统产业集聚区之一—服装产业集聚基地,到2013年以来的“时尚硅谷”、“时尚创意城”、“时尚创意小镇”,再到2017以来的广东省首批特色小镇示范点——大浪时尚特色小镇,大浪的服装产业探索出了一条华丽转型的经典路径,成为原10大传统产业集聚区中成功实现转型升级的经典样本——由贴牌代工为主要特征,到自主设计经营自主品牌,再到面向国际、瞄准时尚的时尚创意城,再到与片区经济文化深度融合、以“媲美米兰的国际时尚之都”为目标的“时尚特色小镇”,大浪时尚特色小镇不断展示着饱满的实力,执着地迈向目标。
小镇打造化配套服务体系,发展物流、咨询、培训、中介、基金等时尚产业配套的服务业,建立化、国际化、化服务体系;定期更新小镇园区物业信息,并协助开展招商工作;及时处理企业纠纷、进行园区维护、开展自然灾害巡检等工作;协助组织园区企业赴南昌、武汉举行大型校园招聘会,帮助企业吸纳人才;为企业提供规划建设、税收等咨询服务;与龙华区检察院签署战略合作备忘录,为企业知识产权保驾;与部分园区企业签署合作意向书,探索人才公寓改造项目实施方案,解决时尚人才后顾之忧。
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