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可行性研究报告疑
1、什么是可行性研究报告？
2、“房产开发项目可行性研究报告”的用途是什么？
3、可行性研究报告为什么要加盖工程咨询资质章？
4、可行性研究报告适用于何种投资管理制度？
5、现行的投资审批决策模式及特点是什么？
6、项目立项涉及的各主体及其各自职责是什么？
7、关于“房产开发项目”备案的一般要求是什么？
8、“房产开发项目可行性研究报告”编制常见问题有哪些？
9、项目立项请示与立项备案表示例
10、“房产开发项目可行性研究报告编制调研资料清单

可行性研究报告主要用途是，到申请项目立项、到国土局审批土地、申请银行项目、申请进口设备免税、申请资金和补贴、用于向投资者融资、用于项目建设实施。

项目备案同时，还需要同步办理环境影响评价和节能评估。需要编制环境影响评价报告
（或者报告表、登记表）、节能评估报告（或者报告表、登记表），这两份报告需要具有相应资质的单位编制，是项目立项备案过程中的重要文本之一。环境影响评价和节能评估报告文本的编制均需要参考“房产开发项目可行性研究报告”。

可行性研究报告为什么要加盖工程咨询资质章？
按照规定，报各级立项的可行性研究报告由具有所属行业相应级别工程咨询资质的单位编制。房产开发行业工程咨询资质分为甲、乙、丙三个等级，地市级项目、预算项目及报省级以上立项的项目一般要求加盖资质章。其他项目根据项目总投资可加盖乙、丙级资质章。地市级或以上项目一般加盖资质。

备案制
适用对象：审批和核准目录范围外的企业投资项目
目的作用：发挥市场配臵资源的基础性作用，落实企业投资自，确立企业在投资中的主体地位。
管理依据： 《关于投资体制改革的决定》（国发?2004 年?20 号），2004 年 7月 16 日 备案管理权限：属地管理备案制管理办法
《国家发展改革委关于实行企业投资项目备案制意见的通知》（发改投资［2004］2656 号）

现行的投资审批决策模式及特点是什么？
目前，在审核项目时，更趋向综合化、多元化。
（1） 明确规划对投资项目的和约束作用
相关法规办法
《关于加强国民经济和社会发展规划编制工作的若干意见》（国发[2005]33 号）
《专项规划管理暂行办法》（发改规划[2007]794 号）
《关于编制全国主体功能区规划的意见》（国发?2007?21 号）
《全国主体功能区规划》2010 年 6 月
（2） 明确产业政策对投资项目的和约束作用
相关法规办法
《关于发布实施《促进产业结构调整暂行规定》的决定》（国发[2005]40 号），2005 年 12 月 2 日
《产业结构调整目录（2005 年本）》（国家发展和改革会第 40 号令）
《国家发展改革委办公厅关于部署推进产业结构调整工作有关问题的通知》（发改办产业[2006]596 号）
《外商投资产业目录（2007 年修订）》（和令第 57 号），2007 年 7 月 31 日
《对外投资国别产业导向目录（一）、（二）、（三）》、、发展改革委
《中西部地区外商投资优势产业目录》（2008 年修订）
（3） 决策依据多样化
土地合理利用——依据占用土地面积标准确定的分级管理权限
相关法规办法
《限制用地项目目录（2006 年本）》
《禁止用地项目目录（2006 年本）》（国土资发[2006]296 号）
《建设项目用地预审管理办法》（共和国国土资源部令第 27 号）2004 年 11 月 1 日
环境保护——环保部审批的建设项目目录、依据项目环境影响程度划分的各级的审批权限
相关法规办法
《关于加强建设项目环境影响评价分级审批的通知》（环发?2004?164 号）
《共和国环境保》2004 年 12 月 2 日
资源利用和能源节约
相关法规办法
《共和国节约能源法》（2008 年 4 月 1 日实施）
《关于“十一五”期间各地区单位生产总值能源消耗降低指标计划的批复》（国函[2006]94 号）
国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》（发改环资[2006]1864 号）
资源勘探和开采许可证制度等