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在工程建设管理方面,积极推行工程建设项目法人责任制、招标投标制、工程建设监理制和竣工验收制;采取大宗材料设备集中采购制;采取资金报帐制,专款,严禁截留、挤占挪用;采取项目公示制,在项目建设前,召开公示大会或以标志牌的形式公示项目建设内容及目标,项目建成运行后,公示项目运行情况及目标完成情况。
项目区地处西北内陆,属中温带干旱气候区,主要特点是干旱少雨,蒸发量大,降水量年均180.0mm,年均蒸发量2058.4mm,蒸发量是降雨量的11.44倍,干旱指数为7.0。年平均气温8.8℃,气候特点是春暖迟、夏热短、秋凉早、冬寒长。昼夜温差一般约为10℃~15℃,年日照时数2854 h,日照百分率达60~70%,年太阳辐射总量为123~146kca/cm2.年,年平均风速3m/s,综合上述要素可看出,灌区光热资源丰富,有利于农作物生长和有机物质的积累,但又干旱少雨,蒸发强烈,是一个典型的没有灌溉就没有农业的灌区。
该区域田间水利设施配套工程率18.6%,田间水利设施大部分是七十年代末搞农田建设时修建的,由于当初建设标准不高,渠道硬化率低,配套工程少,经过二十多年运行,老化严重,渗漏严重,给用水管理带来很大难度,再加上“重建轻管”,灌溉水利用率低。
2004年,大力推行畦田建设,魏渠灌区田间全部采取畦田整治,按照畦田建设标准,将大面积田块划小,平均每块面积0.5亩左右,但田面平整度不高,田间灌水仍存在着大水漫灌现象,有待进一步加强管理。
西贴渠灌区节水示范项目区从地貌上分属黄河冲积平原,主要以全新统冲积相(Q4al)湖积、冲湖积相地层(Q4lal)组成。全新统冲积相(Q4al)岩性表层为2~6m壤土、砂壤土,下部为冲积卵砾石层。全新统冲湖积相(Q4lal)岩性上层主要为壤土、砂壤土,厚2~10m,下层由粉细砂组成,局部夹粉质粘土层。据勘察资料表明,上层冲积冲湖积的粘性土层(壤土、砂壤土)一般呈可塑~软塑状态,能够满足一般中小型建筑物的承载力要求,允许承载力[R]=100~160kPa。下层卵砾石层为良好的基础持力层,允许承载力[R]=250~300kPa。可见,项目区工程地质条件是比较好的不存在比较复杂的工程地址问题。
石矿资源丰富,主要分布在牛首山东麓臭泉沟、磨石沟一带,岩性为奥陶系灰岩,致密坚硬结构较完整,表层风化度1.5米,主要物理指标:容重2.75g/cm3,饱和抗压强度75kPa,软化系数0.85,料场厚层~巨厚层占80%,计算可开采量大于50万m3,料场距项目区43.61km,有大车道可达料场,运输方便。
项目建设是灌区工程挖潜配套、老化改造的要求。现有渠道为土质渠道,加上渠线长、桩号1+100以上为空流段,以致灌溉时间长,渗漏严重,且处在支干渠西贴渠的稍段,一方面,有的渠段灌溉困难大,另一方面,有的渠段灌溉用水量偏高。
(3)项目建设是缓解该渠道上下游供需矛盾的需要
该渠道配套建筑物少,输水控水能力差,斗农渠口均无闸门,多用土袋子堵口。同时,渠道多村共用,上下游农作物不能均衡受益,下游蒋东村受益各队亩产量有的仅有350kg左右,该渠道灌溉难问题,已严重制约着区域农业经济的发展,制约着当地粮食生产和作物种植结构的调整。