锦州欧盟美国有机认证示范区,欧盟美国有机认证机构

2020年10月5日，美国农业部《关于加强有机食品监管的部门规章》（草案）完成意见征集，共收集到各界1500余条意见。这说明此次的有机法规变化是的，值得关注。要想了解新变化，知道原来什么样。在此分享这些关于美国有机食品管理体系的基本情况（2015年），供感兴趣的读者了解。也感谢无名作者的收集整理。

美国有的产品市场，2010年有机食品（包括饮料）销售额达到267亿美元（其中果蔬类产品占38%），较2009年增长5.8%，占美国全部食品销售额的4%。近年来随着食品安全事件的不断发生，越来越多的美国消费者倾向于购买有机食品，《美国有机食品市场分析报告》预测，2014年有机食品销售额将达到420亿美元。美国现有通过认证的有机作物种植基地480万英亩，占全美作物种植面积的0.6%，其中有机食品种植基地260万英亩。有机食品种植基地面积超过10万亩的共有13个州，其中加利福尼亚州多（43万英亩），排名二至五位的州分别为威斯康星州、北达科他州、明尼苏达州和蒙大拿州。
根据美国农业部（USDA）国家产品办公室（NOP，National Organic Program）的定义，“有机”是一个标签术语，指那些通过批准方法生产的产品，采用生物、微生物、机械相结合方法以促进资源循环、维护生态平衡、增强生物多样性 ，不得使用合成化肥、污水沉淀物、辐照和转基因技术。

监管和处罚
认证机构应每年对获得有机认证的企业和农场进行一次复查，可以采取不预先通知的现场评审。NOP每年对5%以上的获证产品进行抽样检测，并处理认证机构和消费者提出的投诉，投诉处理的结果通常是要求企业按照要求更换标签、以前未取得认证的企业依法取得认证或采取强制性执行措施。如果采取强制性执行措施，企业将被处以1.1万美元以下罚款，并暂停或撤销有机证书。
2010年至今，NOP共查获23起伪造证书案件。

有机标识的使用
有机标识包括两部分：在产品标签上标注“有机”字样和/或使用美国农业部统一的圆形有机标签（带有USDA和Organic字样）。美国联邦法规第七章205款D部分规定了有机标识的使用要求。只有通过认证的产品才能使用有机标识（年销售收入5000美元以下的有机农场除外），并在产品标签上说明实施有机认证的机构名称。有机标识使用分为以下五类情况：
1. “有机”(100 percentOrganic)要求产品所含成分全部通过有机认证，并在成分表中按含量从高到低列出所有成分，可以使用USDA有机标签；
2. “有机”(Organic)要求产品中95%以上成分通过有机认证，而其他成分在“投入物质列表”中（水和盐除外），成分表中明确写明哪些成分是有机的，如“有机茴香”，或通过在产品后面加注星号等符号表示，可以使用USDA有机标签；
3. “有机制品”（Made with Organic）要求产品中70%以上成分通过有机认证，而其他成分不要求是产品，但不能包含使用转基因、电离辐射等禁止方式生产的产品，其中的非农产品成分列入“投入物质列表”，不能使用USDA有机标签。
4. 有机成分含量在70%以下的产品，仅允许声称“含有机成分”并在成分表中列出有机成分，如“有机茴香”，不能使用USDA有机标签。
5. 对于酒类等特殊产品，仅允许使用“有机制品”（Made with Organic）标签而不能使用USDA有机标签，在使用“有机制品”标签的酒类中只有有机葡萄酒允许加入亚硫酸盐，而其他有机水果酿造的酒均不允许使用亚硫酸盐，有机酒类的标签经过认证机构和酒类烟草税收和贸易局（TTB）审核。对于纺织品，通过有机认证并符合全球有机纺织品标准（GOTS）的制成品才可以标注有机并使用USDA标签。有机化妆品不归FDA而是归USDA管理，化妆品的成分可以在NOP下进行认证，其标识使用规定与食品相同。

什么是美国有机认证
美国有机认证是美国的有机认证。因为它的严苛程度已经到了只有认证使用了有机成份才能够在产品包装上印有USDA标识。它与其他认证理念稍微不同的点在于，认证标准主要是考虑控制产品的生产、加工和运输过程，而不是对产品本身进行上市前的品质分析和鉴定。也就是说，如果一种产品在生产、加工和运输等各个环节都严格按照国家有机标准执行，则该产品可以获得有机认证。

美国有机认证的标准
土地标准：
任何土地如果生产作为“有机”产品销售、标识或宣传收获的作物，满足以下条件： (a) 按照§205.203至§205.206条款的标准进行耕作管理;
(b) 在农作物收获年内，没有使用过§ 205.105条款所列的禁用物质。  
(c) 有明确界定的边界和缓冲带。