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产品管理机构
USDA负责管理美国产品的立法、认证认可、处罚和国际合作,具体由其农产品市场司(Agricaltural Marketing Service,AMS)下设的NOP负责,内设三个处:标准处、认可和国际合作处、监督处,分别负责机构批准(认可)、投诉处理、案件调查、实施处罚、市场监测、法规、标准、投入物质列表(National List)的修订、法规标准的解释等。
USDA下设的国家有机标准理事会(National Organic Standard Board,NOSB)负责对有机标准的制定和修订提出建议。NOSB由15名成员组成:4名农场主代表、3名环保、3名消费者代表、2名加工者代表、1名零售商代表、1名科学家(生态学、化学、毒理学)代表和1名USDA认可机构的代表。NOSB下设6个分理事会:种植作物分理事会、畜禽分理事会、有机操作分理事会、投入物质管理分理事会、认证认可和合格评定分理事会、政策建议分理事会。
有机标识的使用
有机标识包括两部分:在产品标签上标注“有机”字样和(或)使用美国农业部统一的圆形有机标签(带有USDA和Organic字样)。美国联邦法规第七章205款D部分规定了有机标识的使用要求。只有通过认证的产品才能使用有机标识(年销售收入5000美元以下的有机农场除外),并在产品标签上说明实施有机认证的机构名称。
美国有的产品市场,2010年有机食品(包括饮料)销售额达到267亿美元(其中果蔬类产品占38%),较2009年增长5.8%,占美国全部食品销售额的4%。近年来随着食品安全事件的不断发生,越来越多的美国消费者倾向于购买有机食品,《美国有机食品市场分析报告》预测,2014年有机食品销售额将达到420亿美元。美国现有通过认证的有机作物种植基地480万英亩,占全美作物种植面积的0.6%,其中有机食品种植基地260万英亩。有机食品种植基地面积超过10万亩的共有13个州,其中加利福尼亚州多(43万英亩),排名二至五位的州分别为威斯康星州、北达科他州、明尼苏达州和蒙大拿州。
根据美国农业部(USDA)国家产品办公室(NOP,National Organic Program)的定义,“有机”是一个标签术语,指那些通过批准方法生产的产品,采用生物、微生物、机械相结合方法以促进资源循环、维护生态平衡、增强生物多样性 ,不得使用合成化肥、污水沉淀物、辐照和转基因技术。
监管和处罚
认证机构应每年对获得有机认证的企业和农场进行一次复查,可以采取不预先通知的现场评审。NOP每年对5%以上的获证产品进行抽样检测,并处理认证机构和消费者提出的投诉,投诉处理的结果通常是要求企业按照要求更换标签、以前未取得认证的企业依法取得认证或采取强制性执行措施。如果采取强制性执行措施,企业将被处以1.1万美元以下罚款,并暂停或撤销有机证书。
2010年至今,NOP共查获23起伪造证书案件。
美国有机认证的标准
土地标准:
任何土地如果生产作为“有机”产品销售、标识或宣传收获的作物,满足以下条件: (a) 按照§205.203至§205.206条款的标准进行耕作管理;
(b) 在农作物收获年内,没有使用过§ 205.105条款所列的禁用物质。
(c) 有明确界定的边界和缓冲带。
认证程序的特别问题
1、认证程序的一般问题,请参考“有机认证步骤简介”
2、应在现场检查之前提交并复审有机管理计划。并且每年应更新,每年要复审。
3、有机管理计划的任何有关改动例如:新的生产场所或地块,新作物,新肥料或农药、新原理供应商,新的加工食品配方,或者新标签,在使用前要递交给认证机构批准。
4、特别关注这样一个事实,经营者拿到被抽到的样品,要立刻告知他检验结果。
5、证书直到被撤销,暂停或交回都是有效的。如果一个经营者想要停止(暂时或永远地)NOP认证,应该正式地交回NOP证书。否则,CB暂停它。暂停认证只能由USDA恢复,而不是认证机构。
6、在建议暂停或建议撤销后,在暂停或撤销生效前客户有30天或者与认证机构达成
解决协议(有无第三方的居中调解均可),或者向USDA申诉。
7、为了只使用有效的NOP证书,遵守§ 205.504 (b) (5)。
8、申请者任何时候都可以取回您的证书。您将负责撤销期间所提供的服务费用(§ 205.402 c)。
北京天助圆梦信息科技有限公司,成立于2004年,从事认证二十多年,认证项目如下:产品认证:中国、欧盟、日本产品、良好农业规范(GAP)、GLOBALG.A.P认证、富硒产品、无抗产品、低GI(血糖生成指数)产品、有机餐饮经营评价、降解塑料及其制品。
管理体系认证:质量、环境、职业健康安全、国军标质量管理体系认证、能源、食品安全、危害分析与关键控制点(HACCP)体系、乳制品GMP、信息安全服务、云服务信息安全管理体系、“同线同标同质”预包装食品认证、石油天然气工业健康安全与环境管理体系、工程建设施工企业质量管理体系、电子和元器件产品有害物质管理体系、食品生产企业质量体系、反贿赂管理体系、绩效评价、企业社会责任管理体系、企业安全生产标准化、供应链安全管理体系、企业诚信管理体系、国际铁路行业管理体系、业务连续性管理体系。
服务认证:服务认证(售后、环境保护/装修/家装等)和自愿性产品认证(有机餐厅、富硒产品、食品接触产品安全、无抗产品、以竹代塑、“蒙”字标、低GI产品、室内环保装饰装修材料/产品等)的机构,无形资产和土地服务、建筑工程和建筑物服务、批发业和零售业服务、在收费或合同基础上的生产服务(商业企业品牌服务、售后服务完善度评价)、保养和修理服务。
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