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发布招标公告或者投标邀请书：邀请招标的向3家以上的投标人发送投标邀请书。接着要编制和发放资格预审文件，递交资格预审申请书。然后在确定合格投标申请后发出招标文件；还要进行现场勘查。如果觉得合适的话，就可以送达与签收投标文件。后就要进行招标人组织并主持开标，唱标，并且组建评标，进行评标。接着就要进行招标，投标情况书面报告及备案，还有发出中标通知书；后就是签订合同。
《工程建设项目施工招标投标办法》第12条的规定，工程建设项目有下列情形之一的，依法可以不进行施工招标：
（1）涉及、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的；
（2）属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的；
（3）施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的；
（4）施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；
（5）在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的；
（6）法律、行政法规规定的其他情形。
标书制作规定的其他内容：
1、投标文件的送达、签收、保存的程序作出规定，有明确的规则；
2、对于投标文件的补充、、撤回也有具体规定，明确了投标人的义务，这些都是适应公平竞争需要而确立的共同规则；
3、从对这些事项的有关规定来看，招标投标需要规范化，应当在规范中体现保护竞争的宗旨；
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