濮阳南乐县热量计第三方校准检测机构

分享2020国家市场监督管理总局《计量校准管理办法》
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国家市场监督管理总局《计量校准管理办法》
（征求意见稿）
章 总则
条（目的和依据）为了保障国家计量单位制的统一和量值的准确可靠，规范计量校准相关活动及其监督管理，根据《人民共和国计量法》等法律法规，制定本办法。
第二条（定义）本办法所称计量校准是量值溯源的一种方式，是指在规定的条件下，为确定计量器具的名义量值与对应的测量标准复现的量值之间关系的活动。
本办法所称计量校准机构，是指面向社会接受委托提供计量校准服务的法人或其他依法设立的组织。
第三条（适用范围）在人民共和国境内，计量校准机构开展计量校准相关活动、计量行政部门开展相关监督管理，应当遵守本办法。
中国人民解放军和科技工业部门在其系统以内开展的计量校准服务，不适用本办法。
第四条（管理职责）国家市场监督管理总局统一负责全国计量校准工作的监督管理。县级以上地方人民计量行政主管部门负责本行政区域内计量校准工作的监督管理。
第五条（计量校准效力）计量校准机构提供计量校准服务不受行政区划限制。
第六条（基本原则）计量器具使用单位或个人，可以根据需要选择自行校准或者委托校准的方式，实现量值溯源的需求。计量校准服务应当遵循自愿平等、诚实守信、科学规范、准确可靠的原则。
第七条（鼓励条款）鼓励和支持相关行业协（学）会在计量校准活动中发挥行业自律、技术指导、职业技术培训、信息咨询等作用。
第二章 计量校准机构
第八条（能力和条件要求）计量校准机构应当具备与其开展计量校准服务相适应的计量标准、场所、设施、人员、环境条件和测量方法，并建立相应的质量、安全和风险管理体系。
第九条（自我声明公开）计量校准机构应当在国家市场监督管理总局的计量校准信息公共服务平台向社会公开声明其计量校准能力。
计量校准机构应当公开其配备的计量标准器具名称及其测量范围、不确定度或准确度等级或大允许误差，开展的计量校准项目名称及其测量范围、不确定度或准确度等级或大允许误差，实验室地址及联系信息。公开的信息应当真实、完整，内容发生变化的，应当及时更新。
第十条（计量标准溯源要求）计量校准机构建立的计量标准的量值应当溯源至国家计量基准或社会公用计量标准。
经计量校准委托方同意，计量校准机构可以选择国家计量基准或社会公用计量标准以外的溯源途径。计量校准机构应当向委托方提供相关计量标准的溯源信息。
第十一条（人员要求）计量校准机构应当建立必要的计量校准服务实施人员能力培训和考核制度，使其具备必要的计量校准技术或相应的管理能力。鼓励计量校准服务实施人员取得注册计量师职业资格。
第十二条（责任主体）计量校准机构应当对其出具的计量校准报告承担法律责任。
第十三条（能力变更和保持）计量校准机构应当采取必要措施，其持续符合开展计量校准服务所需要的基本能力和条件要求。
计量校准机构在其能力范围内，无正当理由不得拒绝参加由计量行政主管部门组织的计量校准能力验证和比对。
第十四条（第三方认可）鼓励计量校准机构通过第三方认可机构的认可证明其计量校准能力符合相关国际准则和通用要求。鼓励计量校准结果和数据获得国际互认。
第十五条（计量校准机构公开信息要求）计量校准机构宣传自身计量校准服务能力的信息应当真实、准确、清晰和完整，不得有欺骗计量校准需求方的内容。
第十六条（分包）经计量校准委托方同意，计量校准机构可以将委托的计量校准服务的部分内容分包给其他具有相应能力的计量校准机构，在出具的计量校准报告中注明分包情况，并对由分包方提供的计量校准数据和结果承担法律责任。
第十七条（保密义务）计量校准机构及其人员对其在计量校准服务中所知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私负有保密义务。
第三章 计量校准活动
第十八条（义务和责任）计量校准机构应当所提供的计量校准数据的溯源性符合法律法规或双方约定的要求。
计量校准机构应在每年6月1日前，在国家市场监督管理总局的计量校准信息公共服务平台报送相关计量校准服务事项信息。
计量校准机构应当接受县级以上计量行政主管部门依法对其进行的监督检查。
第十九条（计量校准服务合同）计量校准机构接受委托开展校准服务，应当与委托方订立书面合同或协议。
计量校准机构与委托方订立合同或协议时，计量校准机构应当向委托方提供其计量校准能力和服务的相关信息，提供的信息应当真实、准确、清晰和完整。计量校准的委托方对其提供计量器具的技术资料的真实性和合法性负责。
第二十条（计量校准依据）计量校准机构应当采用适合的满足计量校准需求的、或计量校准委托方的计量校准方法开展计量校准。计量校准委托方未计量校准方法时，计量校准机构开展计量校准服务，选用国家计量校准规范。经计量校准委托方同意，计量校准机构根据需要也可以自行编制计量校准方法文件。
第二十一条（计量校准报告）计量校准机构应当按照本办法第十九条的规定实施计量校准，并对计量校准的数据和结果出具计量校准报告。
第二十二条（结果可追溯性）计量校准机构应当建立其计量校准数据、结果以及其它必要信息的可查证机制，对计量校准服务过程和条件的相关记录、计量校准报告应当建立档案，并至少保存四年。
第二十三条（禁止行为）计量校准机构不得有以下行为:
（一）伪造测量数据、计量校准过程和条件记录；
（二）出具包含虚假内容的计量校准报告；
（三）出具计量校准数据、结果失实；
（四）计量标准未按要求溯源；
（五）其他违反法律法规及有关规定的行为。
第二十四条（委托方的义务）计量校准委托方应当履行委托合同义务，不得要求或者支持计量校准机构和人员出具不真实的校准报告。
第四章 监督管理
第二十五条（行政检查）县级以上计量行政主管部门可以对辖区内开展计量校准服务的计量校准机构进行监督检查。
第二十六条（计量校准能力核查）计量行政主管部门可以对辖区内开展计量校准服务的计量校准机构服务能力、条件和活动实施能力验证和比对活动。
第二十七条（社会监督）单位和个人发现计量校准机构有违反本办法规定的行为的，有权向计量行政部门投诉、举报。
第二十八条（失信行为内容）计量校准机构的失信信息包括以下事项：
（一）拒绝接受计量行政主管部门依法进行的监督检查且拒不改正的；
（二）在申请计量校准产业扶持政策、相关荣誉表彰项目、接受计量行政主管部门检查过程中，提供虚假材料、隐瞒真实情况，或拒绝提供反映其活动的真实材料，侵害社会公共利益的信息；
（三）拒不执行生效法律文书的信息；
（四）计量行政主管部门适用一般程序作出的行政处罚信息，但违法行为轻微或者主动消除、减轻违法行为危害后果的除外；
（五）在计量行政主管部门组织的同一计量校准项目中连续两次计量校准能力验证或比对活动不合格的信息；
（六）在能力验证或比对活动中存在弄虚作假行为的信息；
（七）通过公共信用信息服务平台交换获取的其他行政机关作出的行政处罚信息；
（八）计量校准机构连续两次无正当理由拒不参加计量行政主管部门的计量校准能力验证或比对的信息；
（九）计量校准机构未按规定在国家市场监督管理总局的计量校准信息公共服务平台报送相关计量校准服务事项信息，且逾期未改的；
（十）其他与计量校准机构相关的失信信息。
第二十九条（严重失信内容）计量校准机构的严重失信信息包括计量校准机构故意弄虚作假导致人身健康和财产安全严重损害的信息。
第三十条（信用管理）县级以上计量行政主管部门应当对违反本办法规定的行政处罚信息和计量校准失信行为建立信用记录，纳入全国信用信息共享平台，并按照有关规定予以公开。
鼓励相关行业协（学）会加强计量校准行业信用管理建设，开展信用等级分类和信用评价。
第三十一条（信用惩戒）对失信的计量校准机构，县级以上计量行政主管部门可以依照相关规定采取以下惩戒措施：
（一）在日常监管中列为监管对象，增加检查频次，加强现场核查等；
（二）在计量校准能力验证和比对等活动中，列为核查对象；
（三）限制享受财政资金补助等政策扶持；
（四）限制参加采购、购买服务、投资项目招标等活动；
（五）限制参加计量行政主管部门组织的各类表彰奖励活动；
（六）国家和地方规定可以采取的其他措施。
第三十二条（法人和自然人失信信息联动）列入严重失信主体名单的计量校准机构，计量行政主管部门在记录该单位失信信息时，应当标明对该单位严重失信行为负有责任的法定代表人、主要负责人和其他直接责任人的信息。
计量行政主管部门可以会同相关部门，依法对该单位的法定代表人、主要负责人和其他直接责任人作出相应的联合惩戒措施。
第五章 法律责任
第三十三条（违反第九条）计量校准机构未按规定开展自我声明的，责令限期改正，逾期不改正的，处一万元以下的罚款。计量校准机构未按规定在国家市场监督管理总局的计量校准信息公共服务平台报送计量校准服务事项相关信息的，由注册地县级以上计量行政主管部门责令其限期履行。
第三十四条（违反第二十三条的处罚）计量校准机构违反第二十三条款、第二款、第三款规定，责令限期改正，没收违法所得，并处三万元以下的罚款。
违反第二十三条第四款规定，责令限期改正，逾期不改正的，处三万元以下的罚款。
违反第二十三条款、第二款、第三款、第四款规定，造成相关方损失的，由计量校准机构赔偿损失。
第三十五条（其他规定）本办法规定的行政处罚，由县级以上地方计量行政主管部门按照职责依法实施。法律、其他行政法规另有规定的，从其规定。
第六章 附则
第三十六条（解释权）本办法由国家市场监督管理总局负责解释。
第三十七条（实施日期）本办法自 年 月 日起实施。

世通校准:校准与检定的9大区别
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校准与检定的概念,极易混淆,甚至一些评审都存在搞混的现象,以下资料相信能让大家对此两个概念有个透彻的了解。东莞世通校准认为：校准与检定的主要区别在认证审核过程中，一些审核员经常向受审核方提出偏离标准的要求。其中一个明显的表现就是不能将校准和检定的概念加以区分。例如，根据实际需要及我国法制计量管理的规定，组织的测量装置通过校准就可以满足要求，而审核员却开出了“没有检定”的不合格报告，强制要求组织按检定实施控制，并强制要求组织到的计量部门进行检定，给组织造成了较大的经济损失。

一、目的不同
校准的目的是对照计量标准，评定测量装置的示值误差，确保量值准确，属于自下而上量值溯源的一组操作。这种示值误差的评定应根据组织的校准规程作出相应规定，按校准周期进行，并做好校准记录及校准标识。校准除评定测量装置的示值误差和确定有关计量特性外，校准结果也可以表示为修正值或校准因子，具体指导测量过程的操作。例如，某机械加工组织使用的卡尺，通过校准发现与计量标准相比较已大出0.2mm，可将此数据作为修正值，在校准标识和记录中标明巳校准的值与标准器相比较大出的0.2mm的数值。在使用这一计量器具（卡尺）进行实物测量过程中，减去大出0.2mm的修正值，则为实物测量的实测值。只要能达到量值溯源目的，明确了解计量器具的示值误差，即达到了校准的目的。
检定的目的则是对测量装置进行强制性全面评定。这种全面评定属于量值统一的范畴，是自上而下的量值传递过程。检定应评定计量器具是否符合规定要求。这种规定要求就是测量装置检定规程规定的误差范围。通过检定，评定测量装置的误差范围是否在规定的误差范围之内。

二、对象不同
校准的对象是属于强制性检定之外的测量装置。我国非强制性检定的测量装置，主要指在生产和服务提供过程中大量使用的计量器具，包括进货检验、过程检验和终产品检验所使用的计量器具等。
检定的对象是我国计量法明确规定的强制检定的测量装置。《人民共和国计量法》第九条明确规定：”县级以上人民计量行政部门对社会公用计量标准器具，部门和企业、事业单位使用的高计量标准器具，以及用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测方面的列人强检目录的工作计量器具，实行强制检定。未按规定申请检定或者检定不合格的，不得使用。”因此，检定的对象主要是三个大类的计量器具。这就是：
1、计量基准（包括国际［计量］基准和国家［计量］基准
ISO 1OO12—1<计量检测设备的质量要求》作出的定义是：
国际［计量］基准：”经国际协议承认，在国际上作为对有关量的所有其他计量基准定值依据的计量基准。”
国家［计量］基准：”经国家决定承认，在国内作为对有关量的所有其他计量标准定值依据的计量基准
2、［计量］标准
ISO 1OO12—1标准将「计量］标准定义为：“用以定义、实现、保持或复现单位或一个或多个已知量值，并通过比较将它们传递到其他计量器具的实物量具、计量仪器、标准物质或系统（例：a、1kg质量标准；b、标准量块；c、1O0Ω标准电阻；d、韦斯顿标准电池）。”
3、我国计量法和人民共和国强制检定的工作计量器具明细规定，”凡用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测的，均实行强制检定。”在这个明细目录中，已明确规定59种计量器具列人强制检定范围。
值得注意的是，这个《明细目录》第二款明确强调，”本目录内项目，凡用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测的，均实行强制检定。”这就是要求列入59种强检目录中的计量器具，只有用于贸易结算等四类领域的计量器具，属于强制检定的范围。对于虽列入59种计量器具目录，但实际使用不是用于贸易结算等四类领域的计量器具，可不属于强制检定的范围。
以上三大类之外的测量装置则属于非强制检定，即为校准的范围。

三、性质不同
校准不具有强制性，属于组织自愿的溯源行为。这是一种技术活动，可根据组织的实际需要，评定计量器具的示值误差，为计量器具或标准物质定值的过程。组织可以根据实际需要规定校准规范或校准方法。自行规定校准周期、校准标识和记录等。
检定属于强制性的执法行为，属法制计量管理的范畴。其中的检定规程协定周期等全部按法定要求进行。

四、依据不同
校准的主要依据是组织根据实际需要自行制定的《校准规范》，或参照《检定规程》的要求。在《校准规范》中，组织自行规定校准程序、方法、校准周期、校准记录及标识等方面的要求。因此，《校准规范》属于组织实施校准的指导性文件。
检定的主要依据是《计量检定规程》，这是计量设备检定遵守的法定技术文件。其中，通常对计量检测设备的检定周期、计量特性、检定项目、检定条件、检定方法及检定结果等作出规定。计量检定规程可以分为国家计量检定规程、部门计量检定规程和地方计量检定规程三种。这些规程属于计量法规性文件，组织无权制定，由经批准的授权计量部门制定

五、方式不同
校准的方式可以采用组织自校、外校，或自校加外校相结合的方式进行。组织在具备条件的情况下，可以采用自校方式对计量器具进行校准，从而节省较大费用。组织进行自行校准应注意必要的条件，而不是对计量器具的管理放松要求。例如，编制校准规范或程序，规定校准周期，具备必要的校准环境和具备一定素质的计量人员，至少具备高出一个等级的标准计量器具，从而使校准的误差尽可能缩小。在多数测量领域，标准器的测量误差应不超过被确认设备在使用时误差的1／3至1／10为好。此外，对校准记录和标识也应作出规定。通过以上规定，确保量值准确。
检定到有资格的计量部门或法定授权的单位进行。根据我国现状，多数生产和服务组织都不具备检定资格，只有少数大型组织或计量检定部门才具备这种资格。

六、周期不同
校准周期由组织根据使用计量器具的需要自行确定。可以进行定期校准，也可以不定期校准，或在使用前校准。校准周期的确定原则应是在尽可能减少测量设备在使用中的风险的同时，维持小的校准费用。可以根据计量器具使用的频次或风险程度确定校准的周期。
检定的周期按《检定规程》的规定进行，组织不能自行确定。检定周期属于强制性约束的内容。

七、内容不同
校准的内容和项目，只是评定测量装置的示值误差，以确保量值准确。
检定的内容则是对测量装置的全面评定，要求更全面、除了包括校准的全部内容之外，还需要检定有关项目。
例如，某种计量器具的检定内容应包括计量器具的技术条件、检定条件、检定项目和检定方法，检定周期及检定结果的处置等内容。
校准的内容可由组织根据需要自行确定。因此，根据实际情况，检定可以取代校准，而校准不能取代检定。

八、结论不同
校准的结论只是评定测量装置的量值误差，确保量值准确，不要求给出合格或不合格的判定。校准的结果可以给出《校准证书》或《校准报告》。
检定则依据《检定规程》规定的量值误差范围，给出测量装置合格与不合格的判定。超出《检定规程》规定的量值误差范围为不合格，在规定的量值误差范围之内则为合格。检定的结果是给出《检定合格证书》。

九、法律效力不同
校准的结论不具备法律效力，给出的《校准证书》只是标明量值误差，属于一种技术文件。
检定的结论具有法律效力，可作为计量器具或测量装置检定的法定依据检定合格证书，属于具有法律效力的技术文件。（全文完）

随着机械化的逐渐发展，各类机械器具在各项生产中的应用越来越广泛，然而，在节省时间与人力的同时，一些生产出的有瑕疵的机械工具总会带给人麻烦，因此，在新进机械设备投入使用前，找到人士来为设备做校准，出具符合国家授权的校准证书或检测报告，就显得非常重要了，而世通正是拥有国际认证资格的仪器检测校准机构。
世通仪器检测中心，全国有多个实验室（广东，江苏，陕西，河南，重庆，四川，福建等等）均可上门检测，可加急出证书，欢迎来电咨询！
东莞市世通仪器检测服务有限公司是2005年成立的一家具有资格的器检测校准公司，在江苏设有分部。经过十年发展，东莞世通已发展为拥有面积达1200平方米、校准源的仪器检测校准中心实验室；拥有福禄克、惠普、安捷伦、菊水、新天等大批进口国产仪器且设有力学、长度、衡器、电学、电磁、热工、几何量、轻工物性等校准检测实验室的检测机构。江苏世通2012年成立，2013年通过国家实验室认可(CNAS)认可、国际实验室互认组织(ILAC-MRA)互认授权，与东莞总部一样具有出具校验证书的资格。

国际认证资格表明了世通的能力，而真正让它在众多竞争对手中脱颖而出、称为华南地区该相关领域的羊的，则是世通的企业创新精神和工作态度。如今许多类似企业的引进技术都是相差无几的，想要在市场中存活就需要不断创新。世通企业内在现有引进技术的基础上，集齐百余位人士对新的校验技术进行研发和交流，在众多国际技术称霸领域的时代，世通以立创新的态度和创新标准赢得了业界的赞誉。仪器量具校准是为了让仪器设备能够正常的运行，并且不会出错，作为公司，世通的咨询、服务系统是十分完备的，客户在短时间内能够得到问题的回应，给予的帮助。因为有着搞技术水平的工作人员、精细的项目分工和精度准确的检测仪器，世通对于仪器校验和仪器校准可说是做到了尽善尽美，确保客户的满意。

目前，民营的仪器检测校准企业发展艰难，一是因为许多人都依赖仪器校验部门的性，且还有许多境外投资的校验企业因为投资时间较早，已经发展的有一定规模，很多人也会选择这些地方；第二是民营企业的起步较晚，国内的资源相对匮乏，还没有建立起很高的可信度，所以，民营的仪器检测校准发展十分不易。然而，随着国内制造业的不断发展，对于仪器检测校验的需求也越来越大，部门不免存在着等待时间长等问题，而世通在发展中逐渐融合技术、获得国际资格，在具备了部门的可信度的同时，又兼顾了境外投资企业的高技术。给每一个技术人员以的培训，提高从业人员的素质和服务素质，世通逐渐迈出代表着民营仪器检测校准企业的一步步，并且可以预见，未来会更加进步。