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当前社会治理体系创新要求治理中心从单一走向多元,形成多元协商共治的治理格局。以调解为基础的大调解格局试图由公检法司、各行政部门、调解会等自治组织、基层群众参与复杂矛盾纠纷的调处,通过协商合作、共同行动来供给基层社会秩序这一公品。在大调解格局中,调解除了发挥解决纠纷的作用外,还可以对基层社会治理作出贡献。一方面,调解会是依托于村(居)会的群众自治性组织,覆盖到城乡基层社会,有利于及时及早发现矛盾纠纷,也便于整合与利用各种本土资源就地缓解矛盾或化解纠纷,有利于社会关系的与连续。另一方面,在调解中,可以通过说服、教育、法律和政策宣传,达到社会教化的效果。所以,调解不但在预防和化解纠纷中发挥“道防线”作用,而且对基层社会治理也具有重要功能。湖南的另一所高校,科大也是成果创新的宝库。2018年以来,长沙市对接科大等高校技术人才,为了让这些高科技项目和人才物尽其用、人尽其才,长沙由20位市相关负责人兼任22条产业链的“链长”,构建起扶持产业链建设的责任链、工作链的政务服务新格局。
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