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公开招标是采购的主要采购方式，是指采购人按照法定程序，通过发布招标公告，邀请所有潜在的不特定的供应商参加投标，采购人通过某种事先确定的标准，从所有投标供应商中择优评选出中标供应商，并与之签订采购合同的一种采购方式。
什么是投标书?
投标书是指投标单位按照招标书的条件和要求，向招标单位提交的报价并填具标单的文书。它要求密封后邮寄或派专人送到招标单位，故又称标函。它是投标单位在充分领会招标文件，进行现场实地考察和调查的基础上所编制的投标文书，是对招标公告提出的要求的响应和承诺，并同时提出具体的标价及有关事项来竞争中标。
注意的问题
招标文件编制应注意的问题
招标文件的编制要特别注意以下几个方面：
⑴所有采购的货物、设备或工程的内容，详细地一一说明，以构成竞争性招标的基础；
⑵制定技术规格和合同条款不应造成对有资格投标的任何供应商或承包商的歧视；
⑶评标的标准应公开和合理，对偏离招标文件另行提出新的技术规格的标书的评审标准，更应切合实际，力求公平；
⑷符合本国的有关规定，如有不一致之处要妥善处理。
主要是指业主(招标单位)或招标代理机构向建筑单位所提供的有关此工程的一些基本信息。比如工程的资金来源，建筑规模，开标时间及地点，所要求的资质等级，建筑单位所要提供的相关资料等。以便于建筑单位编制投标文件的一些要求和注意事项。这些就是建筑行业招标书的大体情况。
招标文件的内容应符合国内法律法规、国际惯例、行业规范等。这就要求采购从业人员不仅要具有的知识、良好的职业素养，还要有一定的法律法规知识，如合同条款不得和《合同法》相抵触。如有的招标文件中要求有本省的某行业领域资格证书，限制外地供应商竞争的规定，就与我国法律相背离。
在编招标文件时应该考虑的都要考虑到，即使当时不能确定具体要求，也应把考虑到的要求提出来。想到了，但不能确定的也应该把想到了的提出来，让投标者根据自己的经验来建议。
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