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以广元市利州区龙潭乡为例,我机构多次前往当地,深入调研当地特色小镇创建基础,与龙潭乡各部门密切沟通发展规划,派遣组协同当地领导明确特色小镇创建工作,引导龙潭乡特色小镇发挥自身优势,定位有机农业产业为核心的特色小镇支柱产业,与乡村休闲旅游产业融合协同发展。
让我们来看看特色小镇的建成区用地规模吧。上图显示,小镇建成区面积呈现出较为明显的两个极端现象,东部沿海地区的小城镇建成区规模普遍较大,而内陆地区的小镇建成区规模普遍偏小。建成区规模大的是天津市滨海新区中塘镇(56平方公里),小的是北京市密云区古北口镇(24公顷)。很有趣,大和小都是在直辖市。平均建成区规模为6.68平方公里。127镇(5个数据缺失)人均建设用地面积243.75平方米。看来,小城镇建设用地确实比较粗放啊!
辖区面积大的是呼伦贝尔市额尔古纳市莫尔道嘎镇9384平方公里,小的是黑龙江大兴安岭地区漠河县北极镇26平方公里,平均镇域面积255.85平方公里。从空间分布特征看,长三角和珠三角地区的镇辖区面积规模较小,湖北、西藏和内蒙古、西藏和新疆、云南等地区的镇辖区规模较大,但特征不是很明显。
从各方面特征来看,127个入选的特色小镇的差异性明显,展现了我国各种类型的小城镇特征,但的差异性同时也是我们当下小城镇发展面临的大问题所在。贫富差异、地形差异、规模差异、区位差异、文化差异等都使得国家和省级层面的政策制定困难重重。即便是当下的浙江省特色小镇建设经验(产业小镇,供给侧创新)而言,能够学习复制的省份和地区也是非常之少。因此,“因地制宜,产城融合,探索创新”虽是老话,但对于当下的小城镇规划、建设和发展而言,仍然是受用的。
江苏苏州苏绣小镇
苏绣小镇位于苏州市高新区镇湖街道,以创意创业、历史经典为产业定位,建成了“中国刺绣艺术馆”、“绣品街”、“镇湖苏绣艺术展示中心”等刺绣文化载体,解决了镇湖苏绣从生产、展示、宣传、销售、配套服务等一系列问题,为镇湖苏绣产业化的迅速形成提供了强大的基础。
小镇目前有完善的配套设施,规划了综合公共服务平台和企业社区服务平台,已有镇湖中心小学、镇湖卫生院、自主创业服务中心等科教文卫配套设施,并且建设了一个住宅面积约5.8万平方米,为刺绣人才提供居住场所的智慧社区。镇湖有着恢弘的苏绣产业人才队伍,现有工艺美术师56名,中初级职称绣娘245名。14名省工艺美术大师,8名省工艺美术名人。镇湖家庭收入75%以上来自刺绣,刺绣经济的发展壮大,还使镇湖从过去的“接包”加工刺绣产品转为“发包”,带动了周围乡镇大批农民的就业,为农业转移人口市民化开拓了新空间。
镇湖作为苏绣的发源地,拥有8000绣娘,以苏绣创意、生产、销售和人才的集聚为基础,以2200多年的刺绣文化为内涵,以省级旅游度假区和4A级景区为依托,打造一个生产、生活、生态相融合的集创意创业和历史经典为一体的中国苏绣小镇。
天津西青杨柳青文旅小镇
西青杨柳青文旅小镇是一个古镇观光、农业观光体验、餐饮与纪念品消费类型的特色小镇,小镇依托镇中文化旅游拉动整合现有旅游资源,发展融合生产性、生活性、娱乐性、生态性为一体的生态休闲旅游产业。
杨柳青文化旅游特色小镇建设遵循“规模要大、档次要高、内容充实、运营”的原则,高起步规划,高标准建设,积极与投资大家、与文化旅游及开发企业接洽,组织又专又精的经营团队,充分挖掘出千年古镇的文化底蕴,弘扬和发展年画文化、运河文化、大院文化,将特色文化与千年古镇的城市化建设有机融合,带动促进经济、社会、文化、旅游协调发展,切实提升千年古镇的城市品位和历史韵味,实现城市化建设的“端起步、大手笔投入、化运作”,加快实现“文化+生态+旅游”发展战略,真正打造高起步、高标准、次的全镇域旅游特色小镇,切实助推西青城市化进程的快速发展、发展、全面发展。
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