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九十年代以来，我国的职业教育进入了一个新的发展时期，特别是大力发展高等职业教育。1993年颁布了《中国教育改革和发展纲要》，把职业教育提到了相当高的程度；教育部1998年12月24日制定，1999年1月13日批转的《面向21世纪教育振兴行动计划》中明确指出：“积极发展高等职业教育，是提高国民科技文化素质、推迟就业以及发展国民经济的迫切要求。”；党的十五大提出：“培养同现代化要求相适应的数以亿计高素质的劳动者和数以千万计的人才，发挥我国人力资源的优势，关系21世纪社会主义事业的全局。”；尤其是次全国高职高专教学工作会议后，将高等职业培养目标定为：培养拥护党的基本路线，适应生产、建设、管理、服务线需要的德、智、体、美等方面全面发展的高等技术性人才。
在这个背景下，我国确立了大力发展高等职业教育的方针，并从1999年秋季开始明显扩大了高等职业教育的招生规模，使高等职业教育经历十多年试点阶段后，进入了规范发展阶段，高等职业教育发展面临的大好时机。

中国经济快速发展，吸引了大量国外企业和资本进入中国经济的各个领域；中国的民营经济快速发展，民营企业数量不断增加，占中国经济总量的份额也在不断增长；中国的国有企业改革市场化管理也在进一步深化。
随着中国经济市场化进程的不断发展，对人才的需求越来越大，外资、国营、民营企业之间的竞争，不仅仅是产品和市场上的竞争，而更核心的是人力资源的竞争。人才优势已经成为决定企业竞争胜负的一个关键因素。
外资企业在中国发展，除了高薪外，良好的培训是其吸引人才的一个重要手段。在很长一段时间里，外企以此吸引了大量国内的人才的加盟。在北京、上海等经济文化比较发达的城市，能否提供培训已经成为人才选择工作单位的重要标准之一。目前越来越多的国企、民营企业也开始充分重视培训的重要性，把它作为提高企业人才吸引力，提高企业市场竞争力的重要手段。
市场对人才的需求，推动了中国培训行业的快速发展。90年代中期中国培训市场规模大约70-80亿，到2001年已超过300亿。一方面各种类型的培训项目纷纷涌现，另一方面，培训市场被企业和资本市场看好，包括外资在内的各种企业纷纷投资教育和培训。

地面宽带接入大战已近乎残酷的贴身肉搏战。肉搏也没用，依然是赚钱的少、赔本的多。高挂在天上的卫星在这时候来凑宽带接入的热闹，是福是祸？
　　　　
　　1998年底，互联网接入市场暗流涌动。日后靠接入发了家致了富的263在这时候进入了接入市场。
　　有人想进来，有人想出去，每个圈子都是永远的围城。
　　曾任China Online总裁的吕瑞峰就想做点别的。China Online是国内早一批接入服务提供商，然而做了好几年也没有盼到好光景。曾经的竞争对手一个个倒下，难道国内的接入市场真的是扶不起的阿斗吗？面对此情此景，吕瑞峰想后撤了。然而，吕瑞峰终也没有能够出去，不是不能，而是不愿意。他在接入市场的战斗生涯得以延续，但与以前却有了天壤之别——从窄带换成了宽带，从地面飞到了天空。
　　
　　看上卫星宽带
　　1998年底的接入市场其实已经成为了中国互联网发展的一个瓶颈。商人都喜欢找瓶颈。商业上的瓶颈有两个含义：一是利润大化，二是排他性或者市场壁垒。也就是说，这样的市场它的准入条件比较高，但是一旦拥有这个准入条件，就意味着难得的市场机会。但是，与263创始人仍然延续地面窄带接入的想法颇为不同，吕瑞峰想到的是宽带。1998年底的宽带远没有眼下这么被大家熟悉，能看到的具有宽带特征通讯方式就是通过卫星链路。巧的是，那时候中国电信联合了其他几家企业，准备投资卫星行业，他们也看到了卫星的宽带特征，感觉到这将在日后成为网络通讯的一个重要途径。吕瑞峰和投资人一拍即合，自此走上卫星宽带征途。这就是从事卫星宽带业务的双威网络通讯有限公司成立的渊源，吕瑞峰是该公司总裁。