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报告分析,中阿产能合作总体上仍以国有企业为主,但近年来越来越多的民营企业与伯开展产能合作,如在埃及投资的120家中资企业中民营企业占比超过一半。中阿合作领域不断扩宽,除了石油、石化,还涉及交通设施、电力、通信、核能等多个行业。报告认为,“”倡议、伯经济转型升级为中阿投资及产能合作开辟了广阔空间。未来,按照中阿“1+2+3”(“1”是以能源合作为主轴,“2”是以基础设施建设、贸易和投资便利化为两翼,“3”是以核能、、新能源三大高新领域为突破口)合作格局,中阿将加强战略对接,推进互联互通建设、资源能源合作,实现金融高新技术合作,促进包容互鉴的文明对话。目前,伯中已有18个与签署了共建‘’合作文件,中阿在油气、电力、核能等领域的务实合作不断深入。以往专项债不能作为项目的资本金,很多项目开工要等到资本金到位才能通过发行专项债为项目。根据新规,专项债可用于符合条件的重大项目资本金,通过杠杆效应可撬动更多基建。”郑春荣说,在专项债新规后,从实践上看,专项债资金作为资本金并且配套的项目数量较少,对基建投资的撬动效果低于预期。此次常务会议提出扩大专项债使用范围,并划定了一系列领域。同时,将专项债可用作项目资本金范围明确为符合上述投向的重大基础设施领域;以省为单位,专项债资金用于项目资本金的规模占该省份专项债规模的比例可为20%左右。
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