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制作标书是一个详细且的过程，通常用于商业投标或招标过程中。以下是制作标书的基本步骤：

1. **理解需求**：
- 仔细阅读招标文件，理解项目的具体要求、截止日期、评分标准等。

2. **收集信息**：
- 收集公司资质、业绩证明、团队介绍、技术方案等相关信息。

3. **编写商务部分**：
- 包括公司介绍、项目理解、商务报价、合同条款等。

4. **编写技术部分**：
- 包括技术方案、实施计划、风险评估、质量等。

5. **准备附件**：
- 如公司营业执照、资质证书、以往项目案例、团队成员简历等。

6. **审校和格式化**：
- 确保标书内容无误，格式统一，符合招标文件的要求。

7. **提交标书**：
- 在截止日期前提交标书，确保符合提交方式和格式要求。

8. **跟进和答疑**：
- 提交后，可能需要参与答疑会或对标书进行澄清。

9. **等待结果**：
- 等待招标方的评审结果，并做好后续的准备。

每个步骤都需要细致的工作，以下是一些具体建议：

- **详细阅读招标文件**：确保你完全理解了招标方的需求和期望。
- **明确优势**：在标书中你公司的优势和为什么你是佳选择。
- **撰写**：使用的语言和格式，确保标书看起来且易于理解。
- **注意细节**：小到标点符号，大到整体结构，都要保持一致性和性。
- **审校**：多次审校，好由第三方进行，以避免错误。
- **遵守截止日期**：确保在截止日期前提交，避免因时间问题错失机会。

如果您打算自己准备标书，以下是一些关键点，您需要特别注意：

1. **理解招标要求**：阅读并理解招标文件的所有要求，包括技术规格、商务条款、提交截止日期等。

2. **遵循格式规范**：确保您的标书符合招标方所规定的格式和结构要求。

3. **公司资质和经验**：清晰展示公司的资质证书、相关行业经验、以往项目案例等，以证明公司的实力和适合度。

4. **技术方案的详细性**：提供详尽的技术方案，包括项目实施计划、方法论、技术参数、创新点等。

5. **商务报价的合理性**：制定有竞争力的商务报价，同时确保成本计算的准确性和合理性。

6. **风险评估与管理计划**：识别项目潜在风险并提出相应的管理措施和应对策略。

7. **质量措施**：阐述将如何项目交付的质量和满足招标要求。

8. **团队介绍和人员配置**：介绍项目团队的关键成员，包括他们的背景和相关经验。

9. **文档的准确性和一致性**：检查标书中的所有信息是否准确无误，包括数据、日期、公司名称等。

10. **语言和表述的性**：使用的语言和清晰的表述，避免使用行业外的术语或模糊不清的描述。

11. **符合法律法规**：确保标书内容符合所有相关的法律法规和行业标准。

12. **审校和校对**：进行多轮审校和校对，以确保没有语法错误、拼写错误或格式问题。

13. **附件和补充材料**：确保所有必要的附件和补充材料都已经包含在内，并且与标书内容一致。

14. **提交前的终检查**：在提交前进行终检查，确保所有要求都已满足，没有遗漏的部分。

15. **及时提交**：注意提交截止日期，确保标书能够在规定时间内提交，避免因时间问题导致投标无效。

16. **电子提交的准备**：如果招标方接受电子提交，确保熟悉电子提交的流程，并提前准备好所有电子格式的文件。

17. **保密性**：如果标书包含敏感信息，确保在准备和提交过程中遵守保密协议。

通过关注这些关键点，您可以提高自己准备标书的质量和性，从而增加中标的机会。

判断一个投标项目是否被内定，可以从以下几个方面进行考虑：

1. **招标时间**：如果招标周期异常紧凑，留给投标者的时间仅够勉强完成标书，甚至需要加班加点，这可能是内定的迹象 。
2. **招标文件内容**：审查招标文件中的资质要求、评分标准和产品（或服务）参数是否有明显倾向性。如果这些内容高度匹配某特定品牌或企业，可能表明是为某个意向公司量身定做的 。
3. **招标方历史合作方**：查看招标方以往项目的中标企业是否固定。如果同一供应商频繁中标，可能存在内定的嫌疑 。
4. **流标记录**：如果项目因参与人数不足而流标，重新招标的项目可能没有内定对象，值得尝试投标 。

此外，根据《招标投标领域公平竞争审查规则》，政策制定机关在制定涉及招标投标的政策措施时，应确保公平竞争，不得制定排除或限制竞争的政策措施 。这为投标者提供了一个公平竞争的市场环境，有助于防止内定情况的发生。如果怀疑存在内定情况，可以依据这些规则进行判断和申诉。