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产品管理机构
USDA负责管理美国产品的立法、认证认可、处罚和国际合作,具体由其农产品市场司(Agricaltural Marketing Service,AMS)下设的NOP负责,内设三个处:标准处、认可和国际合作处、监督处,分别负责机构批准(认可)、投诉处理、案件调查、实施处罚、市场监测、法规、标准、投入物质列表(National List)的修订、法规标准的解释等。
USDA下设的国家有机标准理事会(National Organic Standard Board,NOSB)负责对有机标准的制定和修订提出建议。NOSB由15名成员组成:4名农场主代表、3名环保、3名消费者代表、2名加工者代表、1名零售商代表、1名科学家(生态学、化学、毒理学)代表和1名USDA认可机构的代表。NOSB下设6个分理事会:种植作物分理事会、畜禽分理事会、有机操作分理事会、投入物质管理分理事会、认证认可和合格评定分理事会、政策建议分理事会。
USDA有机标签
1.“有机”(100 percent Organic)
要求产品所含成分全部通过有机认证,并在成分表中按含量从高到低列出所有成分,可以使用USDA有机标签。
2. “有机”(Organic)
要求产品中95%以上成分通过有机认证,而其他成分在“投入物质列表”中(水和盐除外),成分表中明确写明哪些成分是有机的,如“有机茴香”,或通过在产品后面加注星号等符号表示,可以使用USDA有机标签。
3. “有机制品”(Made with Organic)
要求产品中70%以上成分通过有机认证,而其他成分不要求是产品,但不能包含使用转基因、电离辐射等禁止方式生产的产品,其中的非农产品成分列入“投入物质列表”,不能使用USDA有机标签。
美国已与加拿大、欧盟、日本签署有双向的互认协议,与中国台湾签署了美国出口产品的认可协议,与新西兰、印度、以色列签署了进口到美国产品认可协议。
NOP已认可来自澳大利亚、德国、阿根廷、新西兰、美国、澳大利亚、秘鲁、瑞士、意大利、玻利维亚、印度、西班牙、日本、比利时、墨西哥、荷兰、法国、亚美尼亚、哥斯达黎加、土耳其、巴西、以色列、危地马拉、加拿大、奥地利、中国台湾等26个国家和地区的数十家认证机构,这些认证机构可以对所在国(地区)之外的产品进行认证。目前已有来自澳大利亚、德国、日本、美国等10个国家和地区的认证机构在中国开展输美产品认证。
1. 认证机构的认可
目前共有84家认证机构(包括私营机构和机构)通过USDA的认可,可以从事产品认证活动,其中49家是美国机构,另外35家是美国以外的机构。大部分机构是直接被USDA-NOP认可的,20家机构是通过美国与其他国家签订的认可协议获得认可的。目前尚无中国机构获得认可。
申请认可的认证机构向NOP下设的认可和国际活动处(AIA)递交申请表,并缴纳500美元申请费用。由评审办公室(Audit,Review and Compliance Branch, ARC)进行文件审核,并组织评审组对认证机构进行现场评审。在文件审核和现场审核的基础上,AIA对评估报告进行审核,确认对认证机构开具的不符合项整改完成后,将审核通过的报告提交认可(Accreditation Committee,AC);AC再次对评估报告进行审核后,做出是否予以认可的建议并报AMS;AMS终决定是否予以认可,对获准认可的认证机构颁发证书并在网站上发布获得认可的认证机构信息(名称、地址、认可范围、认可有效期)。
有机标识的使用
有机标识包括两部分:在产品标签上标注“有机”字样和/或使用美国农业部统一的圆形有机标签(带有USDA和Organic字样)。美国联邦法规第七章205款D部分规定了有机标识的使用要求。只有通过认证的产品才能使用有机标识(年销售收入5000美元以下的有机农场除外),并在产品标签上说明实施有机认证的机构名称。有机标识使用分为以下五类情况:
1. “有机”(100 percentOrganic)要求产品所含成分全部通过有机认证,并在成分表中按含量从高到低列出所有成分,可以使用USDA有机标签;
2. “有机”(Organic)要求产品中95%以上成分通过有机认证,而其他成分在“投入物质列表”中(水和盐除外),成分表中明确写明哪些成分是有机的,如“有机茴香”,或通过在产品后面加注星号等符号表示,可以使用USDA有机标签;
3. “有机制品”(Made with Organic)要求产品中70%以上成分通过有机认证,而其他成分不要求是产品,但不能包含使用转基因、电离辐射等禁止方式生产的产品,其中的非农产品成分列入“投入物质列表”,不能使用USDA有机标签。
4. 有机成分含量在70%以下的产品,仅允许声称“含有机成分”并在成分表中列出有机成分,如“有机茴香”,不能使用USDA有机标签。
5. 对于酒类等特殊产品,仅允许使用“有机制品”(Made with Organic)标签而不能使用USDA有机标签,在使用“有机制品”标签的酒类中只有有机葡萄酒允许加入亚硫酸盐,而其他有机水果酿造的酒均不允许使用亚硫酸盐,有机酒类的标签经过认证机构和酒类烟草税收和贸易局(TTB)审核。对于纺织品,通过有机认证并符合有机纺织品标准(GOTS)的制成品才可以标注有机并使用USDA标签。有机化妆品不归FDA而是归USDA管理,化妆品的成分可以在NOP下进行认证,其标识使用规定与食品相同。
什么是美国有机认证
美国有机认证是美国的有机认证。因为它的严苛程度已经到了只有认证使用了有机成份才能够在产品包装上印有USDA标识。它与其他认证理念稍微不同的点在于,认证标准主要是考虑控制产品的生产、加工和运输过程,而不是对产品本身进行上市前的品质分析和鉴定。也就是说,如果一种产品在生产、加工和运输等各个环节都严格按照国家有机标准执行,则该产品可以获得有机认证。
美国有机认证的标准
土地标准:
任何土地如果生产作为“有机”产品销售、标识或宣传收获的作物,满足以下条件: (a) 按照§205.203至§205.206条款的标准进行耕作管理;
(b) 在农作物收获年内,没有使用过§ 205.105条款所列的禁用物质。
(c) 有明确界定的边界和缓冲带。
认证程序的特别问题
1、认证程序的一般问题,请参考“有机认证步骤简介”
2、应在现场检查之前提交并复审有机管理计划。并且每年应更新,每年要复审。
3、有机管理计划的任何有关改动例如:新的生产场所或地块,新作物,新肥料或农药、新原理供应商,新的加工食品配方,或者新标签,在使用前要递交给认证机构批准。
4、特别关注这样一个事实,经营者拿到被抽到的样品,要立刻告知他检验结果。
5、证书直到被撤销,暂停或交回都是有效的。如果一个经营者想要停止(暂时或永远地)NOP认证,应该正式地交回NOP证书。否则,CB暂停它。暂停认证只能由USDA恢复,而不是认证机构。
6、在建议暂停或建议撤销后,在暂停或撤销生效前客户有30天或者与认证机构达成
解决协议(有无第三方的居中调解均可),或者向USDA申诉。
7、为了只使用有效的NOP证书,遵守§ 205.504 (b) (5)。
8、申请者任何时候都可以取回您的证书。您将负责撤销期间所提供的服务费用(§ 205.402 c)。
欧盟有机认证简单来说就是帮助企业按照欧盟严格的各项标准和规定进行操作,生产出符合欧盟认证标准的产品,并为此产品赋予欧盟有机认证的标签。欧盟有机认证在世界上的影响力是很大的,很多国家的人民都比较信任欧盟有机认证食品。欧盟有机认证食品绿色安全健康是众所周知的。那理所当然,做了欧盟有机认证的产品在国际上的销量也是特别的,这对于通过欧盟认证的企业来说是一个机会。
那接下来通过欧盟认证来谈谈欧盟有机认证对企业的好处。呢,通过选择欧盟有机认证,可以把企业的产品进一步的升级,欧盟有机认证的各项指标都是绿色安全健康的导向,根据欧盟有机认证指引,通过欧盟认证的产品可以再度被优化,质量上可以更上一层楼。再者,贴上欧盟有机认证的标签,企业的影响力会得到大幅度提升,企业生产出来的欧盟有机认证产品能比其他产品具备很大的市场优势,帮助企业迅速抢占市场,这样不仅吸引了更多的消费者,更是把企业的度打出去了。
由于通过欧盟认证的产品经过欧盟有机认证的严格把关,质量的,对于对健康追求越来越高的消费者来说,通过欧盟认证的产品更容易获得他们的认可。对产品的肯定,无疑也是对通过欧盟认证企业的认可。通过欧盟认证的企业需要更多消费者的支持,欧盟有机认证是通过欧盟认证企业的发展壮大助力。
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