服务项目 |
环评,环评验收,环评报告 |
面向地区 |
全国 |
建设产生污染建设环境影响评价项目,遵守污染物排放环评和环评;在实施环评控制内,还符合环评控制要求。
工业建设环境影响评价项目应当采用能耗物耗小污染物产生量少清洁生产工艺,合理利用自然资源,防止环评污染和破坏。
改建扩建环境影响评价项目和技术改造环境影响评价项目采取措施,治理与该环境影响评价项目有关原有环评污染和破坏。
环评
环评实行建设环境影响评价项目环评制度。
环评根据建设环境影响评价项目对环评影响程度,按照下列对建设环境影响评价项目环评验收实行分类管理:
任何行政机关不得为建设单位从事环评工作单位,进行环评。
建设单位编制环评报告书,应当依照有关环评律,征求建设环境影响评价项目所在地有关单位和居民意见。
环评验收设施建设
建设环境影响评价项目需要配套建设环评验收设施,与主体工程同时环评公司同时同时投产使用。
建设环境影响评价项目初步环评公司,应当按照环评验收环评公司规范要求,编制环评验收篇,环评防治环评污染和破坏措施以及环评验收设施投资概算。
建设单位应当将环评验收设施建设纳入合同,环评验收设施建设进度和资金,并在环境影响评价项目建设过程中同时组织实施环评报告书环评报告表及其审批审批决定中提出环评验收对策措施。
陆地环境影响评价项目建设单位应当对挥发性有机物液体储存和装载损失环评液面逸散设备与管线组件泄漏非正常工况等挥发性有机物无组织排放源进行有效管控,通过采取设备密闭废气有效收集及配套末端处理设施等措施,有效控制挥发性有机物和恶臭气体无组织排放。涉及高含硫天然气,应当强化钻输送净化等环节环评措施。含硫气田采出水,应当采取有效措施减少环评处理站和场硫化氢无组织排放。高含硫天然气净化厂应当采用硫磺回收工艺,减少氧化硫排放。场加热炉锅炉压缩机等排放大气污染物设备,应当使用清洁燃料,废气排放应当满足和大气污染物排放要求。
建设单位或生产经营单位按开展建设环境影响评价项目环评验收,并录入全国建设环境影响评价项目环评验收信息平台。分期建设分期投入生产或者使用建设环境影响评价项目,其相应环评验收设施应当分期验收。
陆地区块产能建设环境影响评价项目实施后,建设单位或生产经营单位应对地下水土壤等开展长期跟踪监测,发现问题应及时。环境影响评价项目正式投入生产或运营后,每-年开展次环评后评价,报环评备案。按要求开展环评现有滚动开发区块,可以不单开展环评后评价,法律法规另有除外。开发环境影响评价项目环评后评价具体要求另行。
环评成果,应包括分布图和优化后生产分布图,生产及其组成区块开发总图,以及其他必要支撑性图件。有关图件应配套编制区块表,详细各区块地理位置面积现状保护对象要求和措施等。
总量管控,推进环评质量改善
根据及上下游下风向等周边地区环评质量现状和目标,考虑气象件水文件等相关因素,按照件分析并预留定安全余量,提出环评控制上限建议,作为环评管控限值。综合分析环评质量改善目标排放现状减排成本和技术可行性,确定环评削减阶段性目标。
综合考虑污染排放量排放强度特征污染物以及主导产业等,确定内纳入总量管控行业。基于行业生产工艺水平污染控制技术水平以及技术进步污染控制成本等,筛选适用技术(BAT),分析和测算行业减排潜力。根据行业污染排放基数减排潜力和技术经济等因素,提出该行业环评管控要求。
当环评质量现状超标或行业污染物排放已超出总量管控要求时,应根据环评质量改善目标,提出或者行业污染物减排任务,推动制定污染物减排方案以及加快淘汰落后产能促进产业结构调整提升技术工艺环评节能节水控污等措施。必要时,可提出暂缓内新增相关污染物排放环境影响评价项目建设等建议,控制行业发展规模,推动环评质量改善。
对于内产业发展,在满足环评质量目标前提下,可以赋予环评在具体建设环境影响评价项目环评分配上主动权。在产业技术水平提高清洁生产水平提高污染治理水平提高情况下,产业发展规模可以在环评不突破上限情况下适当扩大。
当环评目标产业结构和生产力布局以及水文气象件等发生重大变化时,应动态调整行业污染物总量管控要求,结合和环评修编或者跟踪评价对能够承载环评重新进行估算,不断完善相关总量管控要求。
明确环评,推动产业转型升级
在综合考虑要求环评质量现状和目标等因素基础上,论证产业发展定位环评合理性,提出环评和差别化环评件,发挥对编制产业发展和建设环境影响评价项目环评指导作用。
根据资源禀赋和环评验收要求,选取单位面积(单位产值)水耗能耗污染物排放量等项或多项指标,作为制定行业环评否定性指标并确定其限值。如果拟发展行业不满足上述指标要求,应将其直接列入环评,建设。
建立包括环评资源消耗强度土地利用效率经济社会贡献等指标在内评价指标体系,对行业进行综合评价。对资源环评经济社会贡献偏小行业原则上应列入类。限制类行业应进步结合环评验收目标和要求资源环评承载能力产业现状等确定。
企业应建设并完善日常和应急监测系统,配备大气水环评特征污染物监控设备,编制日常和应急监测方案,提高监控水平应急响应速度和应急处理能力;建立完备环评信息平台,定期向社会公布企业环评信息,接受公众。将企业突发环评事件应急预案演练和应急物资管理作为日常工作任务,不断提升环评应急保障能力。
企业应积极配合当地建设和完善环境影响评价项目所在园区(港区资源区)预警体系防控工程环评应急保障体系。企业突发环评事件应急预案应与当地和相关以及周边企业园区(港区资源区)应急预案相衔接,环评应急物资调配管理,构建联控机制。