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2021年，为贯彻落实“放管服”改革要求，结合近年来有关部门职责调整、行政审批事项改革等情况，拟对2017年公布的《国家职业资格目录》技术人员职业资格部分进行调整。调整后，拟列入技术人员职业资格58项，其中，准入类31项，水平评价类27项。
就业准入是指根据《劳动法》和《职业教育法》的有关规定，对从事技术复杂、通用性广、涉及到国家财产、人民生命安全和消费者利益的职业（工种）的劳动者，经过培训，并取得职业资格证书后，方可就业上岗。实行就业准入的职业范围由劳动和社会保障部确定并向社会发布。
职业介绍机构要在显著位置公告实行就业准入的职业范围；各地印制的求职登记表中要有登记职业资格证书的栏目；用人单位招聘广告栏中也应有相应职业资格要求。职业介绍机构的工作人员在工作过程中，对国家规定实行就业准入的职业，应要求求职者出示职业资格证书并进行查验，凭证推荐就业；用人单位要凭证招聘用工。
《劳动法》第八章第六十九条规定：国家确定职业分类，对规定的职业制定职业技能标准，实行职业资格证书制度，由经过批准的考核机构负责对劳动者实施职业技能考核。
《职业教育法》章第八条明确指出：实施职业教育应当根据实际需要，同国家制定的职业分类和职业等级标准相适应，实行学历文凭、培训证书和职业资格证书制度。这些法规确定国家推行职业资格证书制度和开展职业技能鉴定的法律依据。
劳动部门已经基本建立社会化的培训与资格认证体制，有资格和能力的企业、厂矿、学校经劳动部门的严格审查后，可以获得认证资格。据劳动部门统计，有资格进行职业培训的学校一共有3类，包括3400多所技工学校，20000余所职业培训机构，其中民办职业培训机构16000多所。
