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第三十六条明确规定：“各单位应当根据会计业务的需要，设置会计机构，或者在有关机构中设置会计人员并会计主管人员；不具备设置条件的，应当委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。”
代理记账机构需要具备哪些条件？ 根据《代理记账管理办法》第四条规定，设立代理记账机构，除国家法律、行政法规另有规定外，应当符合下列条件： 1、3名以上持有会计从业资格证书的专职从业人员； 2、主管代理记账业务的负责人具有会计师以上技术职务资格； 3、有固定的办公场所； 4、有健全的代理记账业务规范和财务会计管理制度。
代理记账机构潜力未充分发挥。代理记账机构的数量在不断增加，但整体规模普遍较小，代理业务范围不宽。真正能提供受托单位会计核算、税收筹划、纳税申报、内部审计、工商税务注册年检、财税咨询等会计服务的机构很少。
代理记账机构执业质量不乐观。会计核算方面尚存在许多不规范之处，一些会计核算未能以权责发生制为基础，对所代理公司未按《公司法》计提法定公积金、法定公益金的现象也较普遍，代理编制的年度财务会计报告都只有基本会计报表，均未按制度规定的要求提供会计报表附注的内容等。
业务范围 1、代理各个税种的纳税申报，代理企业纳税情况自查及清算各种税款业务; 2、代理企业整体税务安排、投资项目税收评估，代理制作涉税文书。 3、建立企业纳税核算体系用办税制度，为企业设计财务制度。 4、协助企业进行股份制改及企业间兼并、收购工作，代理设计经营管理制度。 5、为企业提供报表分析，提供其他管理建议。 6、委托人要求的其他常年代理业务。 有百分之九十八的代理记账机构会提供整理原始凭证、编制会计凭证、登记账册、编制会计报表、纳税申报五项基本服务。
乱账是指不正确、不真实的账目，一般有以下几个原因造成的： 1、企业的经营活动的会计记录不正确、不真实的账目； 2、由于曾经更换过多个会计账目处理上乱七八糟，很多科目的入的都不正确，核算的方法也不一致，后导致账目上出现了很大的漏洞； 解决办法就是把账目捋顺了，这就是所谓的整理乱账于清理乱账。
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