上海黄埔废油漆桶处理公司

今年以来，上海市松江区生态环境局举办了3场服务小微企业危废处置的集中签约会，工作人员现场开展危废管理咨询，危废处置企业和需求厂家面对面交谈，这才有了以上的情形。

“签约了托底政策，将减少近一半的费用。”说起危废处置托底政策，新签约的小微企业上海誉扬精密弹簧有限公司负责人赖立益表示。这家公司主营业务是五金零件、汽车配件、机械配件生产销售，产生的危废就是在设备运作过程中所消耗的机油。“我们的危废产量很少，一台机械频繁使用，也用不了多少机油，每年大概有一桶的危废。”对这一桶危废的处置费用，赖立益算了一笔账：“每年在危废、固废处置及监测等方面的支出在两万元左右，还有一些运输费。”

在托底政策出台之前，每年危废处置支出至少1万多元。造成高费用的主要原因是每年危废处置单位都有一定的处置额度，产废量较大的企业对处置单位而言成本更低效益更高，所以小微企业不具吸引力，小微企业与处置单位之间的信息不对称，也导致某些非法中介哄抬价格。

危险废物备案企业数量逐年增长，但自我管理水平不足

近年来，随着环保问题越来越受到普遍重视以及相关法规制度的出台，张江科学城危废备案企业的数量逐年增长！但是备案企业对于危险废物危害性的认识不足，法律意识比较淡薄，企业内部管理也存在漏洞。在已备案企业中，备案不规范、不及时、不主动以及缺项漏项等问题普遍存在。企业对于哪些属于危废范围缺乏明确认知，对于自身产生危废的具体情况底数不清，申报随意性较大，缺少专职管理人员。

危废分类贮存不规范经常与常规固体废物混杂存放，且保存仓库地面不能满足防渗需求、超期超量保存等现象仍然存在。联单管理制度、日常台账制度等危险废物规范化管理制度在日常工作中不被重视！增加了危险废物的环境污染风险。危险废物处置供求关系的不平衡又进一步导致处置费用不断攀升，定价权由处置单位决定，价格垄断现象比较严重 这在一定程度上对危险废物备案企业的自我管理造成影响。

管理难度不断加大而监管力量较为薄弱

张江科学城的危险废物产量持续上升，管理难度与日俱增。一是企业产生的危险废物数量大，种类多、成分复杂。

2016年修订的新版《国家危险废物名录》与之前2008年版目录相比新增了危险废物117种，从49大类别400种调整为46大类别479种。对种类如此广泛的危险废物进行具体鉴定和及时监管对一线执法人员提出了更高要求。

一线执法人员需要拥有较高的知识和业务能力，才能对危险废物产生企业的生产工艺、材料组成和处理情况有充分了解，加之张江科学城区域广产生危险废物的企业数量多执法队伍不论是知识储备还是人员力量配备都存在较大缺口。

二是目前危险废物监管工作缺乏信息共享，信息化技术手段应用不足，同一企业的相关信息可能分散在不同职能部门，部门之间“信息孤岛”现象仍然存在，环保职能部门难以获取企业的全部有效信息这不仅影响危险废物监管的工作效率和实际效果，还会增加企业应对各类工作检查的负担。