遂溪县热门项目可行性研究报告,审批用,可行性报告

《规划》从五个方面提出具体发展目标，并形成10个量化的预期性指标。具体包括：

　　一是整体创新能力大幅提高。区域创新能力持续保持全国，研发经费投入年均增长达10%，R&D/GDP达3.5%左右，每万人研发人员全时当量达90人年。

　　二是源头创新供给明显改善。原始创新能力显著增强，全社会基础研究经费投入占研发经费比重达10%，每万人口值发明专利拥有量达20件，海外发明专利授权量累计新增数量达8万件，形成一批重大原创性科技成果。

　　三是科技创新体系日益完善。全省科学研究体系和技术创新体系布局进一步优化，企业技术创新主体地位更加，规模以上工业企业研发经费支出与营业收入之比达1.8%。全社会创新氛围更加浓厚，公民具备科学素质比例达16%。

　　四是创新效率效益明显提升。关键核心技术和重大装备的自给率大幅提高，技术创新对经济社会发展的战略支撑作用显著提升，高技术制造业增加值占规上工业增加值比重达33%以上，年技术合同成交额达5000亿元。

　　五是开放合作水平大幅提高。省部院产学研合作跃上新台阶，粤港澳科技合作全面深化，国际科技合作日益紧密，“”沿线国家合作空间取得实质性拓展。

《规划》坚持系统谋划与突破相结合，按照“七个聚焦、七个着力”，科学布局任务。

　　一是聚焦国家重大需求，着力增强战略科技力量。以综合性国家科学中心为牵引，建设大科学装置群，优化完善实验室布局，打造高水平科研院所和研究型高校，形成比较完善的科学研究体系。以粤港澳大湾区国家技术创新中心为，建设技术创新中心和产业创新中心等，提高企业研发机构覆盖率，形成更加有效的技术创新和成果转化体系。进一步建设广深港澳科技创新走廊，发挥好横琴粤澳深度合作区、前海深港现代服务业合作区等重大合作载体作用，全面深化粤港澳科技合作，带动“一核一带一区”创新协调发展。

六是聚焦人才队伍建设，着力打造创新人才高地。主动适应国际国内形势变化，聚焦领域创新人才需求，精心组织重大人才工程。实施更加开放的人才政策，为外国人才来华工作许可、签证、税收优惠、服务保障等提供便利，吸引集聚更多的海内外高层次人才来广东创新创业。深化人才发展体制机制改革，用足国家、省、地市乃至县区各级人才政策的叠加优势，大力营造留才、用才的良好环境。

　　七是聚焦体制机制改革，着力推进创新治理现代化。坚持科技创新和体制创新双轮驱动，统筹推进我省科技创新领域重要改革事项，在科技项目组织管理、科技计划监督评估、财政科技经费管理、科技奖励制度改革等领域和关键环节取得一批标志性成果，充分发挥重大改革关键牵引作用，推动我省科技创新治理体系和治理能力现代化。

关键词：战略科技力量

　　甩掉领域“卡脖子”的手

　　新一轮科技革命与产业变革深入发展，广东如何抓住机遇“弯道超车”？面对未有之大变局，广东科技创新如何新局？其中的关键是加强基础研究与源头创新，努力实现科技自立自强。

　　“近年，重视基础研究并加大投入在广东已经形成共识。”龚国平说，“十三五”期间，广东基础研究经费投入增长近两倍，涌现出一批重大基础研究成果，有7项入选中国科学进展。

　　“但广东基础研究投入仍然偏低，原始创新能力仍旧不强，亟待补齐短板。”因此，《规划》提出，打造一支体现国家使命、具有广东特色的“科技军”。

“十四五”时期，国内外能源发展形势日趋复杂。从国外看，未有之大变局加速演进，新一轮科技和产业变革深入发展，全球应对气候变化呈现新局面，在全球推动应对气候变化等因素共同作用下，世界能源清洁低碳发展大势已成，推动世界更快进入低碳化、智能化的能源体系和发展模式。从国内看，我国经济长期向好的基本面没有改变，推动能源发展具有多方面的优势和条件，碳达峰、碳中和目标对我国能源发展提出了更高要求。同时，广东是能源消费大省、资源禀赋小省，能源自给率低，为保障社会经济发展和民生用能需求，守牢能源安全底线，把能源的饭碗端在自己手里，在保障能源安全的前提下，加快能源绿色低碳转型，推动碳达峰碳中和进程，实现能源发展。按照国家和省工作部署要求，《规划》作为广东省“十四五”专项规划之一，由广东省能源局组织编制，是指导我省“十四五”时期能源发展的综合性、基础性、指导性文件。

预计到2035年我省能源安全保障能力大幅提升，能源利用效率基本达到世界水平，能源科技创新取得较大突破，形成新兴能源产业体系，建成国内的清洁低碳、安全、智能创新的现代能源体系。

　　按照国家《“十四五”现代能源体系规划》提出构建清洁低碳、安全的能源体系的要求，《规划》锚定远景目标，从六个方面设定广东2025年能源发展的主要目标：