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标书应由发标人或委托机构编制,并应向投标人提供有关该项目的主要技术、质量、工期等要求的文件。招标文件是投标行为的规范性文件,具有法律效力,在投标过程中各方均可遵守。它的逻辑一定要强,不能矛盾,要模棱两可,言简意赅。标书也是投标人准备投标的基础。投标人对投标内容作出实质性回应,否则将被判定为无效投标(视为放弃投标)。招标也是评标的重要依据。标书一般应有至少一份正本、两份或两份以上副件。
招标的原则是公开、公平、公正。只有公平、公开,才能吸引真正有兴趣、有竞争力的投标人。只有通过竞争才能达到采购目的,才能真正维护用户利益和国家利益。作为招标机构,无论招标文件中是否含有歧视性条款,编制和评审招标文件都是重要的工作。监督部们作为的招标管理部门,对招标工作进行监督,其中重要的任务是审查招标文件中是否存在歧视性条款,这是确保招标是否公平公正的关键环节。
编制项目可行性研究报告的依据是什么
1、地方相应政策,单位的现有建设条件及建设需求;
2、项目实施的可行性及必要性;
3、市场发展前景;
4、技术上的可行性;
5、财务分析的可行性;
6、效益分析(经济、社会、环境)。
7、其他相应的附件材料。
标书的定义
标书包括招标书和投标书,也叫招标文件和投标文件。一般情况下,我们所讲的标书都代表着投标文件。
招标书是一种告示性文书,它提供全面情况,便于投标方根据招标书提供情况做好准备工作,同时指导招标工作开展。
投标书是指投标单位按照招标书的条件和要求,向招标单位提交的报价并填具标单的文书。要求密封后邮寄或派专人送到招标单位,故又称标函。是投标单位在充分领会招标文件,进行现场实地考察和调查的基础上所编制的投标文书,是对招标公告提出的要求的响应和承诺,并同时提出具体的标价及有关事项来竞争中标。
投标书是招标工作时甲乙双方都要承认遵守的具有法律效应的文件,因此逻辑性要强,不能前后矛盾,模棱两可,用语要精练,要简短,对政策法规的准确理解与执行,有利于标书制作者剔除歧视性条款。
标书和投标书有2方面的不同,如下分析:
一、概念不同
(1)标书是由发标单位编制或委托设计单位编制,向投标者提供对该工程的主要技术、质量、工期等要求的文件。
标书是招标工作时采购当事人都要遵守的具有法律效应且可执行的投标行为标准文件。它的逻辑性要强,不能前后矛盾,模棱两可;用语要精炼、简短。
(2)投标书是指投标单位按照招标书的条件和要求,向招标单位提交的报价并填具标单的文书。它要求密封后邮寄或派专人送到招标单位,故又称标函。
投标书是招标工作时甲乙双方都要承认遵守的具有法律效应的文件,因此逻辑性要强,不能前后矛盾,模棱两可,用语要精练,要简短,对政策法规的准确理解与执行,有利于标书制作者剔除歧视性条款,是对甲方(采购方或发包工程方)“出钱想买什么就买什么”传统观念的强力阻击。
二、主次不同
(1)标书也是投标商投标编制投标书的依据,投标商对标书的内容进行实质性的响应,否则被判定为无效标(按废弃标处理)。标书同样也是评标重要的依据。标书一般有至少一个正本,两个或多个副本。
(2)而投标书是投标单位在充分领会招标文件(标书),进行现场实地考察和调查的基础上所编制的投标文书,是对招标公告提出的要求的响应和承诺,并同时提出具体的标价及有关事项来竞争中标。
现场考察
1、购买标书后,投标单位要仔细阅读,反复研究投标文件,列出需要业主解答的问题清单和需要现场调查了解的项目清单。
2、了解现场情况,地形地貌,水文地质,道路交通,气候情况,采购价格,材料运输距离等,根据情况编制标书,明确人员分工,施工组织设计应科学合理、切实可行,包括项目经理部人员机构组成、工程施工方案、场地平面布置、工期进度、人员设备调配、质量措施、安全生产措施、后勤保障措施等内容。
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