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《规划》坚持系统谋划与突破相结合，按照“七个聚焦、七个着力”，科学布局任务。

　　一是聚焦国家重大需求，着力增强战略科技力量。以综合性国家科学中心为牵引，建设大科学装置群，优化完善实验室布局，打造高水平科研院所和研究型高校，形成比较完善的科学研究体系。以粤港澳大湾区国家技术创新中心为，建设技术创新中心和产业创新中心等，提高企业研发机构覆盖率，形成更加有效的技术创新和成果转化体系。进一步建设广深港澳科技创新走廊，发挥好横琴粤澳深度合作区、前海深港现代服务业合作区等重大合作载体作用，全面深化粤港澳科技合作，带动“一核一带一区”创新协调发展。

六是聚焦人才队伍建设，着力打造创新人才高地。主动适应国际国内形势变化，聚焦领域创新人才需求，精心组织重大人才工程。实施更加开放的人才政策，为外国人才来华工作许可、签证、税收优惠、服务保障等提供便利，吸引集聚更多的海内外高层次人才来广东创新创业。深化人才发展体制机制改革，用足国家、省、地市乃至县区各级人才政策的叠加优势，大力营造留才、用才的良好环境。

　　七是聚焦体制机制改革，着力推进创新治理现代化。坚持科技创新和体制创新双轮驱动，统筹推进我省科技创新领域重要改革事项，在科技项目组织管理、科技计划监督评估、财政科技经费管理、科技奖励制度改革等领域和关键环节取得一批标志性成果，充分发挥重大改革关键牵引作用，推动我省科技创新治理体系和治理能力现代化。

10月13日，省新闻办举行《广东省科技创新“十四五”规划》（下称《规划》）新闻发布会，介绍《规划》相关情况。据悉，“十四五”期间，广东科技创新将立足粤港澳大湾区和深圳建设中国特色社会主义示范区“双区驱动”，实施“科技创新行动计划”。

　　省科技厅厅长龚国平在发布会上介绍，自2017年起，广东区域创新能力评价连续4年全国，科技创新对经济社会发展的支撑和作用日益增强。

　　展望“十四五”，《规划》提出，到2025年，广东将奋力实现科技创新综合实力显著提升，主要创新指标达到国际水平，建成更高水平的科技创新强省，粤港澳大湾区初步建成具有影响力的科技和产业创新高地，成为国家重要创新动力源。

作为未来5年广东科技创新工作的“施工表”与“路线图”，《规划》部署了“七个聚焦、七个着力”的任务，包括增强战略科技力量、强化源头创新供给、强化企业创新主体地位、服务美好生活需求等。

　　规划重在实施。龚国平介绍，为提高各项任务的实操性，《规划》凝练形成了“科技创新行动计划”，包括：重大科技基础设施建设、实验室能力建设、粤港澳大湾区国家技术创新中心建设、广东省基础与应用基础研究、技术和颠覆性技术研究、新一轮省领域研发计划、高新区发展、科技孵化育成体系发展、科技型企业发展、科技人才队伍建设等十个方面内容。

　　13日，在省新闻办举行的新闻发布会上，省科技厅、省卫生健康委、省教育厅、省工业和信息化厅、省农业农村厅有关负责人对《规划》进行了深入解读。

“十四五”时期，国内外能源发展形势日趋复杂。从国外看，未有之大变局加速演进，新一轮科技和产业变革深入发展，应对气候变化呈现新局面，在推动应对气候变化等因素共同作用下，世界能源清洁低碳发展大势已成，推动世界更快进入低碳化、智能化的能源体系和发展模式。从国内看，我国经济长期向好的基本面没有改变，推动能源发展具有多方面的优势和条件，碳达峰、碳中和目标对我国能源发展提出了更高要求。同时，广东是能源消费大省、资源禀赋小省，能源自给率低，为保障社会经济发展和民生用能需求，守牢能源安全底线，把能源的饭碗端在自己手里，在保障能源安全的前提下，加快能源绿色低碳转型，推动碳达峰碳中和进程，实现能源发展。按照国家和省工作部署要求，《规划》作为广东省“十四五”专项规划之一，由广东省能源局组织编制，是指导我省“十四五”时期能源发展的综合性、基础性、指导性文件。

预计到2035年我省能源安全保障能力大幅提升，能源利用效率基本达到世界水平，能源科技创新取得较大突破，形成新兴能源产业体系，建成国内的清洁低碳、安全、智能创新的现代能源体系。

　　按照国家《“十四五”现代能源体系规划》提出构建清洁低碳、安全的能源体系的要求，《规划》锚定远景目标，从六个方面设定广东2025年能源发展的主要目标：

一是能源保障更加有力。能源综合生产能力达到1亿吨标准煤以上，省内电力装机总量达到2.38亿千瓦，西电东送大送电能力达4500万千瓦（送端），天然气供应能力达800亿立方米/年。

　　二是能源结构更加优化。清洁能源逐步成为能源消费增量的主体，天然气消费持续提高，非化石能源消费比重力争达到32%以上，非化石能源装机比重提高至49%左右，电能占终端用能比重达到38%左右。

　　三是能源利用更有效率。单位GDP能耗下降14%，火电供电煤耗和电网综合网损率进一步降低，能源利用效率保持国内并与当前中等发达国家基本相当。

四是能源改革更加深入。促进“X+1+X”天然气市场体系构建，推进油气基础设施向第三方公平开放。逐步构建完善“中长期+现货”电力市场交易体系，加快形成主要由市场决定电力价格的机制。

　　五是能源创新更。能源关键技术装备研发取得突破性进展，装备制造国产化水平进一步提高，能源技术合作取得新突破，智慧能源系统建设取得重要进展。

　　六是能源产业发展更加集聚。大力发展核能、海上风电、太阳能等优势产业，加快培育氢能、储能、智慧能源等新兴产业，建设差异化布局的新能源产业集聚区。到2025年，全省新能源产业营业收入达7300亿元，形成国内的新能源产业集群。

一是推动能源绿色低碳转型。持续优化能源供应结构，大力发展可再生能源，推进海上风电规模化开发，光伏发电集中式和分布式并举发展，“十四五”期间新增风电、光伏装机容量各2000万千瓦；积极发展天然气发电，“十四五”期间新增天然气发电装机容量3600万千瓦，推进存量煤电机组节煤降耗改造、供热改造、灵活性改造“三改联动”。实施节约能源战略，强化和完善能耗双控制度，坚决遏制“两高”项目盲目发展，实施工业、建筑、交通、新型基础设施等行业领域节能降碳工程。坚持能源节约与利用并举，持续推进能源消费清洁化替代，提高终端用能低碳化电气化水平，推进区域综合能源发展，提升能源综合利用效率。

　　二是增强能源安全供给保障。提出围绕补短板、优布局，扩大油气供给保障能力，加快电网、油网、气网“三张网”建设，提升能源储备能力。统筹能源发展与新型城镇化建设和乡村振兴战略实施，加快推进能源惠民工程建设，加强乡村清洁能源保障，强化民生用能保障，提升城乡居民用能水平。搭建能源监测预警系统，提升突发事件预警能效。加强能源安全生产监管，建立安全问责机制，提升能源风险管控应对能力。完善应急预案，加强应急演练，提高快速响应能力。