南通水土保持报告水资源利用论证,排污口论证

三章　水资源开发利用
　　二十　开发、利用水资源，应当坚持兴利与除害相结合，兼顾上下游、左右岸和有关地区之间的利益，充分发挥水资源的综合效益，并服从防洪的总体安排。
　　二十一　开发、利用水资源，应当满足城乡居民生活用水，并兼顾农业、工业、生态环境用水以及航运等需要。
　　在干旱和半干旱地区开发、利用水资源，应当充分考虑生态环境用水需要。
　　二十二　跨流域调水，应当进行全面规划和科学论证，统筹兼顾调出和调入流域的用水需要，防止对生态环境造成破坏。

四章　水资源、水域和水工程的保护
　　三十　县级以上人民水行政主管、流域管理机构以及其他有关在制定水资源开发、利用规划和调度水资源时，应当注意维持江河的合理流量和湖泊、水库以及地下水的合理水位，维护水体的自然净化能力。
　　三十一　从事水资源开发、利用、节约、保护和防治水害等水事活动，应当遵守经批准的规划；因违反规划造成江河和湖泊水域使用功能降低、地下水超采、地面沉降、水体污染的，应当承担治理责任。
　　开采矿藏或者建设地下工程，因疏干排水导致地下水水位下降、水源枯竭或者地面塌陷，采矿单位或者建设单位应当采取补救措施；对他人生活和生产造成损失的，依法给予补偿。

在河道管理范围内采砂，影响河势稳定或者危及堤防安全的，有关县级以上人民水行政主管应当划定禁采区和规定禁采期，并予以公告。
　　四十　禁止围湖造地。已经围垦的，应当按照规定的防洪标准有计划地退地还湖。
　　禁止围垦河道。确需围垦的，应当经过科学论证，经省、自治区、直辖市人民水行政主管或者水行政主管同意后，报本级人民批准。
　　四十一　单位和个人有保护水工程的义务，不得侵占、毁坏堤防、护岸、防汛、水文监测、水文地质监测等工程设施。
　　四十二　县级以上人民应当采取措施，保障本行政区域内水工程，特别是水坝和堤防的安全，限期消除险情。水行政主管应当加强对水工程安全的监督管理。
四十七　对用水实行总量控制和定额管理相结合的制度。
　　省、自治区、直辖市人民有关行业主管应当制订本行政区域内行业用水定额，报同级水行政主管和质量监督检验行政主管审核同意后，由省、自治区、直辖市人民公布，并报水行政主管和质量监督检验行政主管备案。
　　县级以上人民发展计划主管会同同级水行政主管，根据用水定额、经济技术件以及水量分配方案确定的可供本行政区域使用的水量，制定年度用水计划，对本行政区域内的年度用水实行总量控制。
　　四十八　直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人，应当按照取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定，向水行政主管或者流域管理机构申请领取取水许可证，并缴纳水资源费，取得取水权。但是，家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的除外。
实施取水许可制度和征收管理水资源费的具体办法，由规定。
　　四十九　用水应当计量，并按照批准的用水计划用水。
　　用水实行计量收费和超定额累进加价制度。
　　五十　各级人民应当推行节水灌溉方式和节水技术，对农业蓄水、输水工程采取必要的防渗漏措施，提高农业用水效率。
　　五十一　工业用水应当采用技术、工艺和设备，增加循环用水次数，提高水的重复利用率。
　　逐步淘汰落后的、耗水量高的工艺、设备和产品，具体名录由经济综合主管会同水行政主管和有关制定并公布。生产者、销售者或者生产经营中的使用者应当在规定的时间内停止生产、销售或者使用列入名录的工艺、设备和产品。
五十二　城市人民应当因地制宜采取有效措施，推广节水型生活用水器具，降低城市供水管网漏失率，提高生活用水效率；加强城市污水集中处理，鼓励使用再生水，提高污水再生利用率。
　　五十三　新建、扩建、改建建设项目，应当制订节水措施方案，配套建设节水设施。节水设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。
　　供水企业和自建供水设施的单位应当加强供水设施的维护管理，减少水的漏失。
　　五十四　各级人民应当积极采取措施，改善城乡居民的饮用水件。
　　五十五　使用水工程供应的水，应当按照规定向供水单位缴纳水费。供水价格应当按照补偿成本、合理收益、优价、公平负担的原则确定。具体办法由省级以上人民价格主管会同同级水行政主管或者其他供水行政主管依据职权制定。