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水利工程监理投标工作的关键是根据招标计划配置总监理工程师，监理单位需要考虑监理工程师的能力和综合素质，还要考虑监理工程师的年龄和职称等方面，此外需要考虑监理工程师是否参与过相关工作，除此以外需要考察监理工程师的表达能力和应变能力等。合理配置监理机构的资源，不仅需要考核总监理工程师的工作资历，还要控制项目人员数量，搭配结构和职称结构以及年龄结构等，配置充足的检测测量设备以及交通工具等，根据实际工作需求，可以随时调配资源，同时可以科学的调整工作时间［2］。
监理大纲要包括建立项目，同时需要明确建立服务内容和监理范围以及监理依据。制定建立机构图，合理安排监理人员。明确监理程序和监理方法以及监理制度，制定进场工作计划表，有序开展质量和安全以及资金的控制工作。制定合同和信息管理计划，确定具体的组织协调措施。通过深入分析监理工作难点确定针对性的对策［3］。监理单位在投标单位需要向业主提交监理大纲，利用这一技术方案，一方面可以提出针对性的控制措施，并且根据可能会发生的风险提出针对性的处理对策，从而提高业主的信任度。另一方面在接收任务之后，制定监理工作纲领，不仅要阐述招标文件要求，还要编写水利工程的重难点，并且要给出建议。向业主表面工程中的潜在问题，并且提出建议措施。或者结合工作经验确定技术和管理方面的建议。
通常自招标文件发售到投标文件截止日期会有20天左右的时间，但对招标文件内容了解与分析及投标决策会占据大量时间，人力资源与设备配置计划通常需要一周左右，留给招投标文件编制的时间并不充裕，要想在有限的时间内编制出内容详尽，素材真实，高水准的投标文件，需要在平日里积累大量的投标资料，做好充分的准备。从当前招投标市场情况来看，建设单位应用的招标文件虽然在格式上存在差异，但内容方面较为相近，对投标单位的要求也逐渐严格。
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