中国合同环境服务发展模式与前景规划分析报告2023-2029年

中国合同环境服务发展模式与前景规划分析报告2023-2029年
【报告编号】: 397320
【出版时间】: 2023年5月
【出版机构】: 中研智业研究院
【交付方式】: EMIL电子版或特快专递
【报告价格】:【纸质版】: 6500元 【电子版】: 6800元 【纸质+电子】: 7000元

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章 我国合同环境服务行业发展概述 18
节 合同环境服务基础理论 18
一、合同环境服务的概念 18
二、合同环境服务的特点 18
（一）立足市场机制的商业模式 18
（二）产业链、资金链的整合协同 18
（三）多方参与和多方共赢 19
（四）风险性与结构设计 19
三、合同环境服务的运作流程 19
四、合同环境服务的交易结构 20
五、我国实施合同环境服务的必然性 21
二节 合同环境服务的发展意义 21
一、对合同环境服务的理解 21
（一）以可货币化的减排收益偿付治污企业 22
（二）环境综合服务商应强调在综合性上的创新 22
二、发展合同环境服务的意义 24
（一）对的意义 24
（二）对环境企业的意义 24
（三）对金融机构的意义 25
三节 合同环境服务业的政策环境 25
一、《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》 25
二、《关于环保系统进一步推动环保产业发展的指导意见》 25
三、《关于加强环境保护工作的意见》 26
四节 合同环境服务业存在的问题 26
一、技术层面问题 26
（一）付费问题 26
（二）服务标准问题 26
（三）技术集成问题 27
二、宏观政策层面问题 27
（一）外部化问题 27
（二）法制化问题 27
三、市场问题 27
四、运营问题 28
二章 我国环境服务行业发展状况分析 29
节 我国环境服务业现状及主要进展 29
一、我国环境服务业发展概况 29
二、环境服务业发展进展及特征 30
（一）环境服务业的迅速发展 30
（二）环境服务业市场机制体系初步建立 31
（三）环境服务业市场主体得到发展 31
（四）环境服务业转型加快，运营服务比例逐步提高 31
三、我国环境服务业市场规模 32
四、“十四五”环境服务业发展目标 33
（一）总体目标 33
（二）具体目标 33
二节 我国环境服务业发展的制约因素 33
一、行业监管体系不完善 33
二、产业发展的政策和机制缺失 34
三、技术创新不足，产业基础薄弱 34
四、产业市场化程度不够 34
三节 推动环境服务业发展路径分析 34
一、大力发展环境综合服务业，合理分担环境治理成本 34
二、推行合同环境服务，统一环境目标、实现环境效果的双赢 36
三、出台合同环境管理办法，细化服务规范和运营标准 37
四节 国外环境服务企业对我国市场的影响 37
一、正面影响 37
（一）促进我国环境服务业的整体发展 37
（二）有利于加快产业结构和产品结构调整 37
（三）促进环境服务市场形成开放的竞争环境 38
二、负面影响 38
（一）威胁我国环境安全 38
（二）给我国环境服务业带来挑战 38
（三）影响我国国民经济的发展 38
五节 促进我国环境服务业发展的对策建议 38
一、建立并完善环境服务业及环保产业监管体系 38
二、规范环境服务业有序发展的管理制度力求到位 39
三、将环境服务业纳入现代服务业的核心范畴 39
四、出台鼓励环境技术自主创新政策 40
五、深化市政公用事业市场化改革 40
三章 合同环境服务行业的发展经验借鉴 41
节 对国外合同环境服务发展经验的借鉴 41
一、国外实施自愿性环境协议的基本情况 41
二、国外合同环境服务发展现状 42
三、国外合同环境服务政策情况 42
（一）美国 43
（二）加拿大 43
四、国外合同环境服务发展经验借鉴 43
二节 市政公用事业改革和合同能源管理的借鉴 45
一、市政公用事业改革的借鉴 45
二、合同能源管理的借鉴 45
三、对合同能源管理发展经验的借鉴 46
（一）备案制 46
（二）贷款担保 46
（三）实施国家标准 46
四章 我国合同环境服务行业发展情况 47
节 我国合同环境服务行业发展现状 47
一、我国实施自愿性能源合同管理的经验 47
二、我国合同环境服务发展现状 47
三、我国实施合同环境服务政策的路径依赖 48
（一）进行合同环境服务政策的研究与设计 49
 1、政策激励问题 49
 2、指标体系问题 49
 3、政策实施的评价问题 49
 4、运行机制问题 49
 5、科技支撑问题 49
（二）加大财政支持力度 50
（三）建立合同环境服务政策的运行机制 50
二节 合同环境服务试点地区发展情况 51
一、湖南省合同环境服务发展情况 51
（一）建立公共服务平台 51
 1、环境服务业公共服务平台建设 51
 2、环境污染治理设施三方运营 52
 3、合同环境服务 52
 4、综合环境服务模式 52
（二）环境服务业发展推动措施 53
 1、发展试点工作领导小组 53
 2、设立环境服务业专项引导资金 53
 3、完善市场培育与准入政策 53
（三）合同环境服务模式的构建 53
（四）合同环境服务相关案例分析 54
二、江西省合同环境服务发展情况 55
（一）全国地级市合同环境服务项目启动 55
（二）合同环境服务政企合作模式分析 55
（三）新余合同环境服务试点项目分析 56
 1、试点项目内容 56
 2、试点项目进展 56
三节 以流域为单元的合同环境服务模式分析 56
一、流域合同环境服务模式选择 56
（一）流域特性：中国合同环境服务模式实施的空间优势 56
（二）中国流域管理法制实践：流域合同环境服务的制度优势 57
二、流域合同环境服务模式制度构建 58
（一）流域合同环境服务的多元化主体模式 58
 1、行政监管主体-流域管理机构 59
 2、流域合同环境服务供给主体 59
 3、流域合同环境服务接受主体 60
 4、流域合同环境服务监督主体 61
 5、流域合同环境服务救济主体 61
（二）流域合同环境服务的客体范围 62
（三）流域合同环境服务的运作程序 62
 1、合同的订立与生效 62
 2、合同的履行 63
四节 我国合同环境服务的实施难题 64
一、合同环境服务的价值目标缺位 64
二、合同环境服务的客体范围模糊 64
三、合同环境服务的标准认定及发展困难 65
五节 我国农村合同环境服务发展分析 65
一、合同环境服务在畜禽养殖面源污染治理中的角色 65
二、畜禽养殖合同环境管理服务模式的试点创新 66
（一）开展大型规模猪场合同管理服务试点 66
（二）中小型规模猪场合同环境管理服务试点 66
（三）区域散养合同环境管理服务试点 66
三、我国农村合同环境服务评价 67
（一）评价指标的确定 67
（二）指标权重分析 67
（三）评价结论 69
五章 我国合同环境服务商业模式分析 72
节 合同环境服务运作模式分类 72
一、环境效益分享型 72
二、环境质量型 72
三、环境服务托管型 72
二节 合同环境服务现有商业模式分析 73
一、部门通过财政支付采购由环境服务商所提供的环境服务 73
 ◆ 污水处理特许经营案例——大连春柳河污水厂TOT+工业水厂BOT项目 73
（一）项目概况 73
（二）项目方案 73
（三）项目效果 74
二、污染企业通过合同服务，将节省下来的减排费用与环境服务商共享 74
 ◆ 合同能源管理案例——昌科供暖中心节能项目 75
（一）项目概况 75
（二）项目方案 75
（三）项目效果 75
 ◆ 污染减排案例——河北唐山丰南造纸厂废纸造纸污水处理项目 76
（一）项目概况 76
（二）项目方案 76
（三）项目效果 76
三节 合同环境服务商业模式的创新与尝试 76
一、从BOT模式演变而来的创新模式 76
（一）BOO模式 76
 ◆ 特点 76
 ◆ 利弊 77
（二）BOOT模式 77
 ◆ 特点 77
 ◆ 利弊 77
（三）BTO模式 77
 ◆ 特点 77
 ◆ 利弊 77
（四）DBO模式 78
 ◆ 特点 78
 ◆ 利弊 78
（五）DBOT模式 78
 ◆ 特点 78
 ◆ 利弊 78
二、合同环境服务开拓新的应用领域 79
（一）面向的“非市政基础设施”项目领域 79
（二）面向污染企业的“非节能”项目领域 79
四节 合同环境服务商业模式对环保企业的影响 79
一、综合环境服务商分析 79