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对未按本办法规定进行节能评估和审查，或节能审查未获通过，擅自开工建设或擅自投入生产、使用的工业固定资产投资（技改）项目，由有相应权限的工业和信息化主管部门依照《人民共和国节约能源法》等法律法规责令停止建设或停止生产、使用，限期改造；不能改造或逾期不改造的生产性项目，由有相应权限的工业和信息化主管部门报请本级人民按照规定的权限责令关闭；并依法追究有关责任人的责任。
以拆分项目、提供虚假材料等不正当手段通过节能审查的工业固定资产投资（技改）项目，由有相应权限的工业和信息化主管部门撤销项目的节能审查意见。
未落实节能审查意见要求的工业固定资产投资（技改）项目，由有相应权限的工业和信息化主管部门责令建设单位限期整改；不能改正或逾期不改正的，按照法律法规的有关规定进行处罚。

一、评估依据 相关法律、法规、规划、行业准入条件、产业政策，相关标准及规范，节能技术、产品推荐目录，国家明令淘汰的用能产品、设备、生产工艺等目录，以及相关工程资料和技术合同等。

存在问题及建议 、结论 、附图、附表 厂（场）区总平面图、车间工艺平面布置图；主要耗能设备一览表；主要能源和耗能工质品种及年需求量表；能量平衡表等。

省级节能主管部门委托节能审查的，受委托节能审查机关在委托范围内，以省级节能主管部门名义实施行政许可，在规定时限内出具节能审查意见和准予（不予）行政许可决定书。节能审查意见盖受委托节能审查机关印章，省级节能主管部门统一印发准予行政许可决定书和不予行政许可决定书，盖省级节能主管部门印章。
受委托节能审查机关在出具节能审查意见及准予（不予）行政许可决定书后10日内，应向省级节能主管部门报备。报备材料包括：节能报告电子稿、节能审查意见电子稿及纸质件一份和准予（不予）行政许可决定书纸质件一份。

有下列情形之一的固定资产投资项目，节能审查不予通过：
（一）使用国家和省明令淘汰的用能产品、设备和生产工艺的；
（二）用能产品、设备不符合强制性能源效率标准的；
（三）单位产品能耗超过国家、行业或者地方限额标准的；
（四）能源消费、煤炭消费减量或等量替代方案未提供或不实的；
（五）不符合国家和省其他节能规定的。

区域负面清单内的项目在建成投产前，建设单位应当组织节能验收，由出具项目节能审查意见的机关或能源监察机构负责对节能审查意见的落实情况进行监督检查；承诺备案项目在建成投产前，由能源监察机构或区域管理机构对照项目承诺备案内容进行核查。第六章  事中事后监管第三十条  节能主管部门应当对其节能审查的项目的节能验收情况和节能审查意见落实情况进行监督检查，对本行政区域内重大项目节能审查意见落实情况进行不定期抽查。
节能监察机构应当将本行政区域内当年完成节能验收的项目列入下一年节能监察计划，核查能源消费总量、能效水平以及节能措施等是否达到节能审查意见批复时确定的要求。项目能源消费总量不得突破节能审查阶段确定的项目年综合能源消费量。
节能主管部门应当对区域节能审查意见落实情况进行监督检查，检查能源消费总量是否突破，负面清单内的项目是否按规定进行节能审查，负面清单外的项目是否按规定进行承诺备案管理等。