赣州瑞金市报价低水土保持方案代写单位-水土保持验收

深化设计阶段水土保持要求。初步设计阶段应依据水土保持方案、相关标准规范
编制水土保持篇章，深化水土保持措施设计，将水土保持投资足额列入工程概算，全面推行
取土、弃渣场“一场一图”设计和施工便道水土保持措施典型设计。国铁集团技术审查单位同
步对水土保持篇章内容进行审查，并明确水土保持审查意见。施工图设计阶段要明确水土保
持措施布置、工程量和施工组织安排，细化不同条件下施工便道水土保持措施的标准设计，
明确表土剥离与保护、生态恢复和临时防护措施，确定弃渣场防护措施，确保弃渣场工程安
全。

加强移民安置水土保持监管。各级水利部门要把移民安
置水土保持工作情况作为水土保持监管的重要内容，在开展水土保
持方案实施情况跟踪检查时，对移民安置工程水土保持情况同步进
行抽查检查。地方各级水行政主管部门要会同移民安置管理机构，
共同做好移民安置水土保持日常监管与指导。
各流域管理机构和地方各级水行政主管部门要进一步统一思想
认识，依法履职尽责，全面加强水土保持监督管理，对发现的水土
保持违法违规行为严格进行责任追究、信用惩戒和执法查处，推动
在全社会形成水利建设项目尊法守法、保护生态的良好氛围。

、进一步做好项目移民安置水土保持工作
（一）明确移民安置前期工作水土保持要求。涉及移民安置的
水利建设项目，在编制水土保持方案时应根据移民安置规划进行水
土保持措施典型布设，估算投资并提出水土保持要求。初步设计报
告水土保持篇章应结合移民安置相应深度进一步深化水土保持内
596容。农村移民安置、城（集）镇迁建工程、工矿企业迁建、专项设
施迁复建等移民安置工程，涉及需要单立项的，应按立项要求单
办理水土保持方案编报审批手续；不需单立项的，应及时采取
水土保持措施，有效防治水土流失。

严格控制水土保持重大变更。项目法人应当严格落实经
批准的水土保持方案和初步设计报告水土保持篇章，加强水土保持
组织管理，严格控制重大变更。因特殊情况确需调整的，应履行变
更程序。与初步设计阶段相比，在建设过程中水土保持措施发生重
大变更或弃渣场选址发生变化的，应按相关规定在变更前履行水土
保持方案变更审批手续。

严格水土保持审查审批。可行性研究报告和初步设计报
告审查单位要按法律法规和标准规范要求，把好水土保持相关内容
审查关。水土保持方案审查单位要围绕水土流失防治目标及责
任范围、水土保持措施、弃渣场选址是否合理可行等，明确提出审
查意见，并对审查意见负责。对不符合水土保持法律法规和标准规
范要求的，水土保持方案一律不予通过审查审批。

高度重视项目水土保持工作
项目法人要践行生态、绿色发展理念，履行水土
保持各项法定义务，严格执行水土保持“三同时”制度，将水土
保持要求贯穿到工程选址选线、规划设计、建设施工、竣工验收、运
行管理等全过程各环节，进一步深化前期工作水土保持论证，强化施
工过程水土保持管理，及时落实水土流失防治措施，大限度减少地
表扰动、弃土弃渣和植被损坏，做好表土保护和土石方综合利用，切
实控制和防治工程建设可能造成的水土流失，充分发挥水利建设项
593目对保护改善生态的重要作用，为保障*水安全、推动生态保护和
发展提供有力支撑。
各级水利部门要对项目法人加大水土保持政策宣传教育力度，
落实其水土保持职责，明确其水土流失防治义务；在工程建设过程中
要全面加强水土保持监督管理，建立健全协同联动机制，采取有力有
效措施，着力解决和防止“灯下黑”问题，督促指导项目法人做好水
土流失防治各项工作，全面提升水土保持工作水平。

流域管理机构和地方各级水行政主管部门要按照本通知要
求，坚持依法行政与优化服务相结合，坚持简化许可程序与强化事
中事后监管相结合，坚持诚信鼓励与失信惩戒相结合，切实推进承
诺制落地见效。 地方各级水行政主管部门要及时修订生产建设项
目水土保持方案审批服务指南和相关流程，并做好信息公开、政策
解读和宣传引导等相关工作。 有条件的地方可结合实际，探索对
企业投资项目水土保持方案采取承诺制等方式简化审批管理。

实施水土保持承诺制管理的生产建设项目包括：
1.编制水土保持方案报告表的生产建设项目。 采取书面检查、现场检查、“ 互联网＋监管”等方式，对生产建设
单位履行承诺情况进行全覆盖监督检查，发现存在问题的应依法
依规采取责令停止违法违规行为、限期整改、行政处罚、行政强制
等措施予以处理。 对生产建设单位作出不实承诺或者未履行承
诺，以及生产建设单位和参建单位存在其他失信行为的，应按规定
列入水土保持“关注名单”和 “黑名单” ，实行信用惩戒。

根据检查情况，可以分别采取以下处置措施：
1.限期整改。对检查发现的违法违规行为应当责令停止，提出限期治理或者整改要求。
2.约谈督促。对限期内没有完成整改任务的，可以约谈生产建设单位负责人，督促整改。
3.移交处罚。对检查发现的违法违规行为，可能需要实施行政处罚、行政强制措施的，
要将问题线索移交水土保持执法部门，提出立案查处的建议；执法部门应当依法进行处罚，
或者采取强制措施。
4.及时报告。对不能查处的违法违规问题，应当及时向同级人民或者上级主管部门
报告情况。
5.技术服务、施工等其他参建单位工作监管。发现水土保持方案编制、监测、监理、施
工等其他参建单位工作存在较严重问题的，应当提出批评和整改要求，并及时向上级主管部 门和行业管理机构反映情况。
6.情况通报。对存在严重问题的单位和个人，经查实后可予以通报批评。对按规定开展
水土保持工作、水土流失防治效果的，可予以通报表扬。
7.信用管理。将监督检查发现的水土保持严重违法违规信息，根据情形列入水土保持“重
点关注名单”或者“失信黑名单”，并在水利行业、*和地方信用信息平台发布，实行联
合惩戒。