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广东项目可行性研究报告 |
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什么是可行性研究报告?
可行性研究报告是在阶段的项目建议书获得审批通过的基础上,对项 目市场、技术、财务、工程、经济和环境等方面进行系统、完备无遗的分析,完成包括市场和销售、规模和产品、厂址、原辅料供应、工艺技术、设备选择、人 员组织、实施计划、投资与成本、效益及风险等的计算、论证和评价,选定方案,作为决策依据。
可行性研究报告分类、用途
1、用于企业融资、对外招商合作的可行性研究报告这类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案。
2、用于国家发展和改革委立项的可行性研究报告该文件是根据《共和国行政许可法》和《对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》而编写,是大型基础设施项目立项的基础文件,根据可研报告进行核准、备案或批复,决定某个项目是否实施。另外医药企业在申请相关时也需要编写可行性研究报告。
3、用于银行的可行性研究报告商业银行在前进行风险评估时,需要项目方出具详细的可行性研究报告,对于国家开发银行等国内银行,若该报告由单位出具,通常不需要再组织评审,部分银行的可行性研究报告不需要,但要求融资方案合理,分析正确,信息全面。另外在申请国家的相关政策支持资金、工商注册时往往也需要编写可研报告,该文件类似用于银行的可研,但工商注册的可行性报告不需要编写单位有。
4、用于投资项目核准的可行性研究报告企业在实施走出去,对国外矿产资源和其他产业投资时,需要编写可行性研究报告,报给国家发展和改革委或省,需要申请中国进出口银行投资项目信贷支持时,也需要可行性研究报告。
5、用于企业上市的募投项目可行性研究报告这类可行性报告通常需要出具的工程咨询。中商智业为多家创业板和中小板企业提供募投项目可行性研究报告编写服务(包括已经上市和正准备上市的),积累的丰富的编写经验。中商智业拥有行业内为丰富的数据库、的市场调查和行业分析能力、高素质的复合型人才以及丰富的上市公司可行性研究报告编写经验。
6、用于申请资金(资金、资金、农业部资金)的可行性研究报告这类可行性报告通常需要出具的工程咨询。
在上述六种可研中,第2、3、5、6准入门槛,需要编写单位拥有工程咨询,该由国家发展和改革会颁发,分为、乙级、丙级三个等级,。
报告用途:立项、申请资金、申请土地、银行、境内外融资等
(二)文件编制依据和深度的评估
(1)编制依据的评估
检查项目是否具有立项批复文件,编制内容与投资规模是否在批准范围之内;民用建筑工程是否有当地规划部门批复的规划要点,是否符合规划要求,是否有重大变更,其变更是否合理,是否经主管部门批准。
(2)对报告文件完整性及编制深度评估
可研报告应包括报告文件、建设地点位置图、总平面图、建筑设计方案图、投资分析情况等内容。各项内容的编制深度应达到国家有关部门的规定。评估报告应明确指出可行性研究报告的编制是否有漏项、是否有不符合要求的内容,并提出建议。
项目备案同时,还需要同步办理环境影响评价和节能评估。需要编制环境影响评价报告
(或者报告表、登记表)、节能评估报告(或者报告表、登记表),这两份报告需要具有相应资质的单位编制,是项目立项备案过程中的重要文本之一。环境影响评价和节能评估报告文本的编制均需要参考“房产开发项目可行性研究报告”。
核准制
适用对象:重大项目和限制类项目
目的作用:维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断,外资项目还包括严格市场准入、管理资本项目、维护国家经济安全--对项目提出的外部管理要求管理依据: 《关于投资体制改革的决定》(国发?2004 年?20 号),2004 年 7月 16 日;《核准的投资项目目录》
核准管理权限:由“目录”确定,地方可自行划分各级管理
现行的投资审批决策模式及特点是什么?
目前,在审核项目时,更趋向综合化、多元化。
(1) 明确规划对投资项目的和约束作用
相关法规办法
《关于加强国民经济和社会发展规划编制工作的若干意见》(国发[2005]33 号)
《专项规划管理暂行办法》(发改规划[2007]794 号)
《关于编制全国主体功能区规划的意见》(国发?2007?21 号)
《全国主体功能区规划》2010 年 6 月
(2) 明确产业政策对投资项目的和约束作用
相关法规办法
《关于发布实施《促进产业结构调整暂行规定》的决定》(国发[2005]40 号),2005 年 12 月 2 日
《产业结构调整目录(2005 年本)》(国家发展和改革会第 40 号令)
《国家发展改革委办公厅关于部署推进产业结构调整工作有关问题的通知》(发改办产业[2006]596 号)
《外商投资产业目录(2007 年修订)》(和令第 57 号),2007 年 7 月 31 日
《对外投资国别产业导向目录(一)、(二)、(三)》、、发展改革委
《中西部地区外商投资优势产业目录》(2008 年修订)
(3) 决策依据多样化
土地合理利用——依据占用土地面积标准确定的分级管理权限
相关法规办法
《限制用地项目目录(2006 年本)》
《禁止用地项目目录(2006 年本)》(国土资发[2006]296 号)
《建设项目用地预审管理办法》(共和国国土资源部令第 27 号)2004 年 11 月 1 日
环境保护——环保部审批的建设项目目录、依据项目环境影响程度划分的各级的审批权限
相关法规办法
《关于加强建设项目环境影响评价分级审批的通知》(环发?2004?164 号)
《共和国环境保》2004 年 12 月 2 日
资源利用和能源节约
相关法规办法
《共和国节约能源法》(2008 年 4 月 1 日实施)
《关于“十一五”期间各地区单位生产总值能源消耗降低指标计划的批复》(国函[2006]94 号)
国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》(发改环资[2006]1864 号)
资源勘探和开采许可证制度等
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