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以来，全市金融体系建设不断健全，体制机制不断创新，金融机构种类和数量持续增加，以非银行金融机构和金融要素市场为主的新兴业态方兴未艾，为实体经济提供多层次金融服务，金融市场生机盎然。

（一）传统市场主体持续发展壮大

银行机构数量中西部。截至2021年底，全市共有法人及市级分行类银行机构114家，比2012年增加34家，数量居中西部前列，其中包括15家外资分行，数量中西部；各级支行2369家，比2012年增加259家，全国性股份制银行齐聚巴渝，村镇银行覆盖全市各区县（除渝中区外），重庆富民银行成为中西部地区家民营银行。

证券和保险机构蓬勃发展。截至2021年底，全市共有证券机构共计258家，是2012年的2.2倍；全市共有保险机构1377家，比2012年增加290家。其中总公司5家，比2012年增加2家，（省）市级分公司60家，比2012年增加24家，中心支公司及以下分支机构1314家，比2012年增加264家。

银行间市场债券融资实现量质双增

以来，全市银行间市场充分发挥在债券市场的主板地位优势，发行规模扩大，发行期限和产品结构更加优化。2021年，全市通过银行间债券市场发行各类债券1832.7亿元，同比增长34.8%，其中，非金融企业发行债务融资工具242笔、1592.8亿元，分别增长41.5%、42.1%；全市共有86家非金融企业、6家金融机构通过银行间市场融资，其中有11家主体实现发行。在非金融企业债务融资工具方面，发行超短期融资券403.3亿元，发行短期融资券106.6亿元，发行中期票据661.6亿元，发行非公开定向债务融资工具354.1亿元，发行资产支持票据67.2亿元，有效满足了投融资各方对发行期限、发行方式等多维度的个性化需求。金融类债券方面，发行永续债券40亿元、信贷资产支持证券49.9亿元、专项金融债券100亿元，普通金融债50亿元，有效满足了金融机构对补充资本、调整资产负债结构、支持领域信贷投放的需求。

与此同时，人民银行积极引导金融机构加大对实体经济领域和薄弱环节的信贷支持力度，信贷结构持续优化。

宣昌能介绍，2022年，人民银行及时推出多项结构性货币政策工具，惠及受困群体和领域，助力稳住经济大盘。全年投向制造业的中长期贷款余额同比增长36.7%，比各项贷款增速高25.6个百分点。科技型中小企业贷款余额同比增长24.3%，比各项贷款增速高13.2个百分点。“专精特新”企业贷款余额同比增长24%，比各项贷款增速高12.9个百分点。普惠小微贷款余额同比增长23.8%，比各项贷款余额增速高12.7个百分点。普惠小微授信户数为5652万户，同比增长26.8%。

此外，人民银行指导政策性、开发性银行投放政策性开发性金融工具资金7399亿元，用好用足8000亿元新增信贷额度，发力支持和带动基础设施建设。2022年末，投向基础设施领域的中长期贷款余额同比增长13%，比各项贷款增速高1.9个百分点。

“截至去年年底，结构性货币政策工具余额约6.4万亿元，在引导金融机构合理投放贷款、促进金融资源向领域和薄弱环节倾斜、保持货币信贷总量稳定增长、稳定宏观经济基本盘方面，发挥了积极作用。”人民银行货币政策司司长邹澜说。

“在欧美主要经济体大幅快速加息的情况下，我国贷款市场报价利率（LPR）改革红利持续释放，全年1年期LPR和5年期LPR分别下降15个基点和35个基点，促进降低实体经济综合融资成本。”宣昌能表示，2022年，我国实体经济综合融资成本明显下降，新发放企业贷款加权平均利率为4.17%，比上年低34个基点。

“当前，随着防控措施优化和经济循环恢复，微观主体的信心将逐渐恢复，活力逐渐释放，我们将继续采取措施提振市场信心，激发微观主体活力。”宣昌能表示，为进一步提振市场信心，人民银行今年将着重做好以下几方面工作：

一是推动降低企业综合融资成本和个人消费成本，降低微观主体的债务负担，增加居民消费和企业投资能力。

二是坚持“两个毫不动摇”，引导金融机构切实加强和改进金融服务，加大向制造业、服务行业民营小微企业的倾斜支持力度，继续推进民营企业债券融资支持工具。

三是鼓励住房、汽车等大宗消费，围绕教育、文化、体育等领域，加强对服务消费的综合金融支持。

四是保持房地产融资平稳有序。坚持“房住不炒”的定位，因城施策实施好差别化住房信贷政策。

如今站在新的历史节点，面对错综复杂的国际国内局势，面对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，重庆市金融业将坚持稳字当头、稳中求进，积极应对挑战，抢抓打造西部金融中心、加快建设内陆国际金融中心的战略机遇，紧扣服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三大任务，继续巩固金融支柱产业地位、优化金融体制机制、增强金融机构创新活力、提高金融开放程度、提升金融集聚力辐射力带动力，为推动全市经济发展营造良好的金融环境。