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税务审计 |
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税务审计亦称“税收审计”。国家审计机关对企事业单位和纳税人应缴税款依法进行的审核、稽查。
税务审计包括:审查纳税人是否按税法规定纳税、减税和免税,有无偷税、漏税行为,纳税的依据是否真实,计算是否正确,有无弄虚作假、截留税款现象,国家税务法规和纳税纪律的执行情况。一般都是定期或不定期进行的事后审计。
税源管理情况的审查
税源管理情况审计包括税源调查工作的审查和税源管理工作的审查。对税源调查工作的审查,主要是查明税务机关是否把税源调查工作纳入日常税务管理工作;是否根据党和国家在一定时期内的重大经济决策及时组织调查研究,掌握税源现状及其发展趋势。对税源管理工作审查,主要是查明税务机关对税源户是否实行统一分级管理;对税源户的迁入迁出是否及时办理注销登记手续;户管清册的填列是否真实、、准确;对关、停、并、转户是否及时办理税款和票证结清手续;对新开户是否按规定及时办理税务登记注册手续。
从提高税务干部的政策业务素质上看实行税收审计的必要性。
随着经济体制改革的不断深入,税收在国民经济中不可忽视的作用越来越明显,与之相适应的税制在不断完善,税收法规在不断增加。这种客观形势,迫切需要建立一支政策通、业务精的税务干伍。近几年来,由于的重视和省级的支持,税务干伍增加较快,从1980年以来,税务干部的数量已经翻了两番。而大量的人员是从社会上的高中毕业生中招收进来的,没有经过的政策业务培训,虽然在上岗之前,经过短暂的业务训练,只能解决入门问题,对业务仅是一知半解。就是原有的老税工人员,由于客观情况的不断变化,也还有个政策业务更新的问题。总的来看,税务干部的政策水平和业务素质与发展了的新形势是不相适应的。面对日益增加的纳税单位和纳税人,面对日益繁多的税收法规,难以做到应收尽收。经营承包制、租赁制和股份制等多种经营方式出现以后,企业更加关心本企业的经济利益,在税收上偷漏抗税与反偷漏抗税的斗争也越来越复杂。在这种形势下,只有加强审计监督,通过审计监督发现问题,提出意见,采取措施,帮助和促进税务部门改进征管工作,以正确贯彻执行税收法规,更有效地提高税务干部的政策业务水平,严肃税收法纪。