关键词 |
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面向地区 |
全国 |
内容、程序和效力等不够明确，规划编制、审批与规划环境影响评价审查之间缺乏有效的制约，需要进一步规范；四是规划环境影响评价提出的对策措施得不到有效落实，
需要完善跟踪评价、区域限批等约束机制。因此，制定该条例意义重大，十分必要。
问：哪些规划需要进行环境影响评价？
答：明确哪些规划需要进行环境影响评价，是开展规划环境影响评价工作的前提。
以及规划实施可能产生的经济效益、社会效益与环境效益之间，当前利益与长远利益之间的关系。
其次，在评价的依据上，要求遵守有关环境保护标准以及环境影响评价技术导则和技术规范。其
在评价文件的具体形式上，要求对综合性规划和专项规划中的指导性规划编写环境影响篇章或者说明；对其他专项规划要编制环境影响报告书。
对专项规划的环境影响报告书进行审查是规划环境影响评价工作质量的重要手段。为此，条例从审查的主体、内容、程序及效力等方面进行了规范：
在审查主体上，规定设区的市级以上人民审批的专项规划的环境影响报告书，在审批前由其环境保护主管部门召集审查小组进行审查；省级以上人民有关部门审批的专项规划，
向规划审批机关报告；环境保护主管部门发现产生重大不良环境影响的，也应当及时向规划审批机关提出采取改进措施或者修订规划的建议。规划审批机关应当及时组织论证，并根据论证结果采取改进措施或者对规划进行修订。
为了规划环境影响评价的对策、措施落到实处，条例建立了区域限批制度，规定规划实施区域的污染物排放总量超过国家或者地方规定的总量控制指标的
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