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在风险评估过程中，有几个关键的问题需要考虑。
，要确定保护的对象（或者资产）是什么？它的直接和间接价值如何？
其次，资产面临哪些潜在威胁？导致威胁的问题所在？威胁发生的可能性有多大？
第三，资产中存在哪里弱点可能会被威胁所利用？利用的容易程度又如何？
第四，一旦威胁事件发生，组织会遭受怎样的损失或者面临怎样的负面影响？
后，组织应该采取怎样的安全措施才能将风险带来的损失降低到低程度？
解决以上问题的过程，就是风险评估的过程。
树立社会稳定风险评估与管理的观念。
应扭转稳评是自找麻烦、增加成本、看似无用等狭隘观念，而是将其看作社会效益的坚实保障。社会稳定风险评估的目的是兼顾三方面的利益：一是确保建设项目、活动事宜得以安全、顺利地开展；二是通过与周边民众的充分沟通和提前化解，争取反对的小化；三是综合考虑社会各界的诉求，实现社会资本的效益大化和民众满意度大化。
因此，凡是直接关系到人民群众切身利益、涉及面广、容易引发社会稳定问题的重大决策事项，应该应评尽评、全面客观、查防并重、统筹兼顾。这就意味着，除了核电站、PX等高风险项目，住房安全、食品安全等直接与民众生活相关的安全风险，都需要开展科学、规范的社会稳定风险评估。
社会稳定风险评估，是指与人民群众利益密切相关的重大决策、重要政策、重大改革措施、重大工程建设项目、与社会公共秩序相关的重大活动等重大事项在制定出台、组织实施或审批审核前，对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查，科学的预测、分析和评估，制定风险应对策略和预案。为有效规避、预防、控制重大事项实施过程中可能产生的社会稳定风险，为更好的确保重大事项顺利实施。
国有土地上房屋征收与补偿条例》第十二条款规定:市、县级人民作出房屋征收决定前，应当按照有关规定进行社会稳定风险评估；房屋征收决定涉及被征收人数量较多的，应当经常务会议讨论决定。
综上，在棚改项目中，当地应当进行社会稳定风险评估，作出评估报告，报告的落款处应当有当地公章。根据一些地区的相关政策，该评估报告可能还需要向市委政法进行备案，并由市委政法出具红头文件，文件中有正规的函号，落款处有公章。
拟建项目社会稳定风险评估报告主要内容：
（一）基本情况：
1、项目概况（包括社会环境状况）；
2、评估依据；
3、评估主体；
4、评估过程和方法。
（二）评估内容
1、风险调查评估和各方面意见采纳情况；
2、风险识别和风险估计评估；
3、风险防范和化解措施的评估；
4、落实措施后的风险等级的确定。
（三）评估结论
1、拟建项目存在的主要风险因素；
2、拟建项目的合法性、合理性、可行性、可控性评估结论；
3、拟建项目的风险等级；
4、主要风险防范和化解措施；
5、根据需要提出应急预案和建议。
1.1项目基本情况
1.2相关法律法规、政策文件和标准规范
1.3地方社会稳定风险评估相关文件
1.4国家、地方相关区域规划
1.5社会稳定性风险分析过程和方法
第二章 风险调查
2.1社会稳定风险调查内容
2.2调查范围与对象
2.3调查方式和方法
2.4环境影响分析
2.5公众参与情况
2.6调查结果分析
第三章 风险识别
3.1风险识别原则
3.2利益相关者识别
3.3风险因素分析
3.4主要风险因素
第四章 风险估计
4.1风险估计原则
4.2单因素风险分析
4.3风险估计
4.4综合评价结论
第五章 风险防范和化解措施
5.1风险防范化解措施选取原则
5.2风险防范化解对策
5.3风险防范化解措施
5.4风险防范化解责任落实
第六章 风险等级
6.1项目风险程度
6.2项目风险等级
6.3结论
第七章 风险分析结论
7.1主要风险因素
7.2主要的风险防范、化解措施
7.3风险等级
7.4落实风险防范、化解措施的有关建议
7.5社会稳定风险应急预案
一、征地社会稳定风险评估的主要内容包括：
（一）合法性。项目的决策和实施是否符合其配套的行政法规、地方性法规和规章，是否符合国家和省制定的规范性文件及其他政策文件，是否符合法定程序，申报要件是否、真实、有效。
（二）合理性。项目的决策和实施是否符合新时代中国特色社会主义思想，是否符合本地区经济社会发展近期和长远规划、国土空间规划（土地利用总体规划、城乡规划）和专项规划，是否反映大多数群众的意愿，是否遵循公开、公平、公正原则，是否兼顾群众的现实利益和长远利益。
（三）安全性。项目的各项准备工作是否充分，补偿安置费用是否已经筹集落实，补偿安置政策的宣传是否到位，被农民安置途径能否落实等。
（四）可行性。项目的决策和实施是否经过严格的可行性论证，对群众要求进行听证的事项是否经过听证，措施是否完善，是否为大多数群众接受和支持。
（五）可控性。项目的决策与实施是否存在引发群体性事件、严重影响社会稳定的问题，实施项目是否会引起被农民、周边居民及相关权利人的严重不满，可能出现影响稳定的矛盾隐患是否在可控范围内，是否有应对可能出现不稳定因素的对策措施。
