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合法、安全性：纸制标书通过加盖物理印章和法人代表章（签字）后即具有法律效力。显然，电子标书也要求具有同样的法律效力，这是电子标书能够存在的前提。另外，电子标书不能轻易被他人修改，其安全性。
传统的纸制标书通过各种软件打印成纸张，签字盖章后还有一系列的操作。，需要按照目录顺序，分明标、暗标、投标文件等装订成册，然后密封起来。到工程建设交易中心后，要人员在场启封开标，对暗标还要现场设置编号等。那么，电子标书也应具有同样的功能，符合招标、投标及评标的需要。
根据具体标的目的不同还可以进一步细分。如工程类进一步可分施工工程、装饰工程、水利工程、道路工程、化学工程……每一种具体工程的标书内容差异非常大。货物标书也一样，简单货物如粮食、石油；复杂的货物如机床、计算机网络。标书的差异也非常大。
全面反映使用单位的需求的原则：招标将面对的使用单位对自己的工程、项目、货物了解程度的差异非常大。再加上项目的复杂程度大，招标机构就要针对使用单位状况、项目复杂情况，组织好使用单位进行设计，并由编制好标书，做到全面反映使用单位需求。
维护企业利益、利益的原则：招标书编制要注意维护使用单位的商业秘密，如我们给联想公司招八条电脑生产线（为了保护联想公司电脑制造技术秘密而变换图纸），也不得损害国家利益和社会公众利益，如噪音污染达标，为了维护给广电部招宽带网项目分包时就非常注意这个问题。
招标书的主要内容可分为三大部分：程序条款、技术条款、商务条款。其中又主要包含下列九项内容：
a．招标邀请函；
b．投标人须知；
c．招标项目的技术要求及附件；
d．投标书格式；
e．投标文件；
f．合同条件（合同有一般条款及特殊条款）；
g．技术标准、规范；
h．投标企业资格文件；
i．合同格式。
一般无论工程还是货物都包括以上几部分内容。
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