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九十年代以来，我国的职业教育进入了一个新的发展时期，特别是大力发展高等职业教育。1993年颁布了《中国教育改革和发展纲要》，把职业教育提到了相当高的程度；教育部1998年12月24日制定，1999年1月13日批转的《面向21世纪教育振兴行动计划》中明确指出：“积极发展高等职业教育，是提高国民科技文化素质、推迟就业以及发展国民经济的迫切要求。”；党的十五大提出：“培养同现代化要求相适应的数以亿计高素质的劳动者和数以千万计的人才，发挥我国人力资源的优势，关系21世纪社会主义事业的全局。”；尤其是次全国高职高专教学工作会议后，将高等职业培养目标定为：培养拥护党的基本路线，适应生产、建设、管理、服务线需要的德、智、体、美等方面全面发展的高等技术性人才。
在这个背景下，我国确立了大力发展高等职业教育的方针，并从1999年秋季开始明显扩大了高等职业教育的招生规模，使高等职业教育经历十多年试点阶段后，进入了规范发展阶段，高等职业教育发展面临的大好时机。

培训市场的业务主要分为三类：外语类培训，管理类培训，IT类培训。培训市场的客户分为两类，一类是个人客户，一类是企业客户。培训的形式包括传统的面授、函授，和新兴起的互联网远程教育。外语类培训市场以面向个人的面授培训为主；而管理类培训和IT技术培训市场中，企业培训份额占70%-80%，个人培训的份额只占到20%-30%。
随着培训市场进入者越来越多，竞争也越来越激烈，目前个人培训市场价格竞争非常激烈，典型的例子就是外语培训，市场进入门槛很低，培训中心的利润也很薄；相对而言，企业培训市场由于进入门槛较高，竞争相对缓和，所以利润也相对较高；而对于一些比较特殊的企业培训来说，利润可以说非常丰厚。外资和风险投资进入培训领域，关注的也是企业培训市场。
通过互联网进行远程教育是一种比较新的模式，主要有两种方式，是通过窄带网络进行的培训，第二是通过卫星进行“一点对多点”的培训。从目前中国网络现状来看，通过窄带互联网进行培训（目前的宽带网实际上还不能算真正的宽带），其优点是成本较低，个人能够承担，但实际效果不好，所以目前不能形成稳定市场。而现在的卫星网培训，从技术上已经有了很大的改进，通过把卫星网的宽带优势与窄带互联网的低成本优势相结合，形成远程教育的一种新的模式。随着卫星技术快速发展和成本降低，目前卫星网远程培训的技术和模式已经比较成熟，但从价格来看，仍然是个人不能承受的，但对于企业已经完全可以接受了。

集团型的企业，其特点是一个集团牌子下面有十几家乃至几十家企业，甚至一些集团有一座自己的办公楼。集团型企业的培训工作一般都比较难组织，总部的人力资源部希望支持子公司的工作，组织一些培训，但培训预算有限，而各个子公司培训需求又众口难调，培训这个就不能培训那个，往往造成一些内部矛盾。
使用卫星网企业培训系统，可以在有限的费用下，获得200个小时的培训，基本涵盖了企业基础类培训的主要方面，能够解决集团总部人力资源部的问题。
因此，集团型的企业，、行业性机构，是一类销售对象。
北京的集团型企业至少有1000家，如果业务能够延伸到全国，潜在客户的数量能够超过10000家，市场是比较大的。
C.写字楼开发商：
目前，北京中写字楼的竞争非常激烈，但同质化也非常明显，竞争点一方面集中于租金价格，另一方面是楼宇智能化系统，主要卖点是提供宽带接入。而让写字楼为租户提供企业培训服务，原来是根本想也不敢想的事情。但是，有了卫星网企业培训系统，这件事就变得可行了。

项目的内部风险主要是管理。由于项目负责人的管理经验等原因，存在一定的管理风险和决策失误风险。

七、资金需求与面临的问题
项目的资金需求，主要是需要筹措到年（14个月）的经营成本，并有一定富余资金应付突发事件。计划年的经营成本为16万元，因此总的资金需求为18—20万元。
这个项目面临的主要问题不是资金，而是人力资源。正如美国学者托夫勒所说：“现在能不能做成一项交易常常取决于知识，而不是取决于放在桌子上的钱。在某一个层次，取得钱比取得知识容易。知识才是真正的力量杠杆”。
卫星网培训服务的销售是一种技术服务销售，钱不是决定性因素，关键是对于这项服务内在价值的理解，和如何让用户认可其价值。这需要销售人员具备相应的知识结构。但目前这样的人员较难找到，的解决办法就是对所招聘人员进行业务培训。人力资源是这个项

2001年中国VSAT通信领域增长十分缓慢，造成这种情况的原因有很多，如通信业务市场状况低迷，电信资费下调和转发器资源费用居高不下，使得地面网对VSAT业务的冲击加剧等等。下面我们从目前国内VSAT通信运营单位自身的一些情况来分析VSAT通信业务发展的成败得失。
　　根据国内VSAT业务运营单位的市场定位和目标市场的不同，我们可以把国内VSAT通信市场上的运营单位分为以下几类，来比较1998年到2001年国内VSAT通信业务市场的变化情况：
　　1.以系统内部网为主要业务的VSAT业务运营单位
　　一般来说，这类企业的主要股东是某一系统或行业中的大型企业，其服务对象主要为该系统内的用户。这类公司成立的主要目的是为满足系统内用户的需求，其次才是接受行业外客户的业务。这一类型的VSAT运营单位一般是作为某一系统或行业中大型企业的通信支撑单位，因其目的明确、客户资源稳定，所以运营收入也相对稳定，并且，依托于大型企业，随该系统或该行业的成长而成长，如上海证券卫星通信公司、云南英茂通信股份有限公司等。如图２所示，这些运营单位的小站一旦建立起来，除非行业发生重大变化，否则不会出现数量变化的情况，目前，这类企业的小站用户数量在用户总数量中约占40%。

这类企业的业务内容基本是为保障总公司的正常运作、提供通信链路，或者作为地面网络的备份。这些企业原多为总公司的卫星通信服务部门，在经济上实行立核算，如联通卫星，如图３所示。这一类型企业的小站用户数量在2000年和2001年也没有出现大的变动，也属于用户群相对稳定的运营单位。这类企业是真正面向市场的VSAT运营企业，其业务领域广泛，涉及到寻呼、远程教育、远程医疗、远程监控、报业传版、娱乐广播等。这类企业一般没有行业背景，是完全进行市场化运作的VSAT运营单位，在进行各自企业的市场定位时各有特色：有的采取与合作方强强联手、分工明确的做法，只提供数据通信的链路，由合作方负责链路以外的事情；有的则不仅提供数据通信链路，还与某一领域内的客户合作，开发应用、提供传输和信息内容服务。