xx镇xx村委会xx村整村搬迁项目可行性研究报告

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xx镇xx村委会xx村整村搬迁项目


可
行
性
研
究
报
告






二零一x年十二月
目 录
章 总 论 1
1.1项目概要 1
1.1.1项目名称 1
1.1.2项目建设单位 1
1.1.3项目建设性质 1
1.1.4项目建设地点 1
1.1.5项目建设内容及规模 1
1.1.6项目投资规模 2
1.1.7项目资金来源 2
1.1.8项目建设期限 2
1.2编制依据 2
1.3编制原则 3
1.4研究范围 3
1.5主要经济技术指标 3
第二章 项目背景及必要性可行性分析 5
2.1项目提出背景 5
2.2项目建设必要性分析 6
2.2.1促进云南省美丽乡村建设战略目标达成的有效举措 6
2.2.2加强地质灾害避让，保护人民生命财产安全的需要 7
2.2.3以整村推进推动社会主义新农村建设，促进社会和谐发展的需要 8
2.2.4提升xx村人居环境、促进区域建设的需要 9
2.2.5营造宜居环境，提升xx村小组那安乡村美丽业态建设的需要 9
2.3项目可行性分析 10
2.3.1政策可行性 10
2.3.2建设条件良好 11
2.3.3设计方案已完成 11
2.4分析结论 12
第三章 地质灾害隐患调查 13
3.1交通位置 13
3.2地质环境条件 15
3.2.1气象、水文 15
3.2.2地形地貌 16
3.2.3地层岩性 16
3.2.4区域地质构造及地壳稳定性 18
3.2.5岩土体类型及其工程地质特征 20
3.2.6水文地质条件 21
3.3地质灾害隐患调查 22
3.4发展趋势及危害程度 24
3.5处理措施及建议 24
第四章 项目建设条件 26
4.1地理位置选择 26
4.2区域建设条件 26
4.2.1区域位置概况 26
4.2.2区域自然资源条件 27
4.2.3区域特色产业 27
4.2.4区域发展 27
第五章 工程设计方案 28
5.1项目设计原则 28
5.2建筑布局方案 28
5.3xxxx村终红线图 28
5.4项目建设工程规模 29
5.5项目单体平面图 30
5.6项目总体平面图 32
第六章 节能措施及环境保护 33
6.1工程能源消耗 33
6.2节能措施 34
6.3项目环境现状 34
6.4项目建设对环境的影响分析 34
6.4.1环境空气影响分析 34
6.4.2地表水环境影响分析 35
6.4.3施工噪声环境影响分析 35
6.4.4固体废物影响分析 35
6.4.5水土流失影响分析 35
6.4.6交通影响分析 35
6.5项目建设时环境保护治理措施 36
第七章 消防及防洪措施 37
7.1设计依据 37
7.2消防概述 37
7.3消防措施 38
7.4抗震措施 39
7.5综合防灾 39
7.6防洪措施 39
第八章 项目组织管理 46
8.1项目组织管理 46
8.2项目组织形式 46
第九章 项目实施规划 47
9.1建设工期的规划 47
9.2 建设工期 47
9.3进度横道图 47
第十章 投资估算与资金筹措 48
10.1主要工程内容 48
10.2总投资估算 48
10.3资金筹措 51
10.4资金使用和管理 51
第十一章 工程效益评价 52
11.1经济效益评价 52
11.2社会效益评价 52
第十二章 风险分析 53
12.1项目风险因素 53
12.1.1不可抗力因素风险 53
12.1.2 工程风险 53
12.1.3资金管理风险 53
12.2风险规避对策 54
12.2.1不可抗力因素风险规避对策 54
12.2.2工程风险规避对策 54
12.2.3资金管理风险规避对策 54
第十三章 社会稳定风险分析 55
13.1编制依据 55
13.2社会稳定风险调查 55
13.3社会稳定风险识别 56
13.4社会稳定风险估计 58
13.5社会稳定风险防范化解措施 58
13.6社会稳定风险等级 59
13.7社会稳定风险分析结论 60
第十四章 招投标方案 61
14.1招标依据 61
14.2招标内容 61
14.3招标程序 61
第十五章 结论与建议 66
15.1结论 66
15.2建议 66

章 总 论
1.1项目概要
1.1.1项目名称
xx镇xx村委会xx村整村搬迁项目
1.1.2项目建设单位
广南xx金业有限公司
1.1.3项目建设性质
新建项目
1.1.4项目建设地点
项目拟建地位于xx镇xx村委会xx村小组那安。
1.1.5项目建设内容及规模
xx村距广南xx金业有限公司别力金矿的采矿区域较近，位于波担山北侧斜坡下部，由于村后斜坡较陡，地表松散土体及风化岩体的稳定性较差，未来受矿业活动影响加上降雨作用，开采形成的潜在不稳定高陡边坡面和弃土堆入极易产生崩塌、滑坡和坡面泥石流等地质灾害，将危及下部171户773人的生命和财产安全，可能造成的财产损失约3500万元，发生的可能性大，危险性和危害程度大，险情等级为大型。现拟投入1.5亿元进行xx镇xx村委会xx村整村搬迁。
项目总占地面积102亩左右，地基平整，项目三通一平，村民居住用房（共171户，每户建筑面积260.46平方米，总建筑面积44538.66平方米）。
1.1.6项目投资规模
本工程总投资15000.00万元，其中建筑安装工程费13357.27万元、工程建设其他费1205.80万元、工程建设预备费436.93万元。
1.1.7项目资金来源
本项目总投资为15000.00万元人民币，资金来源为广南xx金业有限公司出资。
1.1.8项目建设期限
本次项目工程建设工期预计为2年。
1.2编制依据
1.《人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；
2.《云南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；
3.《云南省人民关于推进美丽乡村建设的若干意见》；
4.《云南省人民关于进一步加强国土资源管理工作的意见》；
5.《人民共和国城乡规划法》（2008）；
6.《全国国土规划纲要（2016—2030年）》；
7.《云南省城乡规划条例》；
8.《城市规划编制办法》；
9.《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》；
10.其他现行法律、法规以及相关技术规范和已批准的各类相关规划；
11.国家公布的相关设备及施工标准。
1.3编制原则
1、在广南县总体规划的指导下，确保xx镇xx村委会xx村整村搬迁工程项目能够顺利实施。
2、充分利用现有基础设施，完善规划乡村建设工程的整体功能，发挥项目整体风貌景观及基础设施工程的提升效果。
3、方案选择本着尽可能利用原有设施，减少工程量，尽量少的占用农田和损伤农田、植被。
4、坚持建设与管理并举的原则，建设期间坚持大程度不影响老百姓正常出行和道路通畅的原则。建成后在改善、提升景观效果的同时，加强景观维护与管理，充分乡村建成后的景观带动效果及功能。
5、坚持经济效益、社会效益和环境效益的统一。
1.4研究范围
项目建设背景及必要性、建设地址及建设条件、项目方案设计、环保、消防、节能及安全、项目实施进度安排、招投标方案、投资估算及资金筹措、结论及建议等。
1.5主要经济技术指标
项目主要经济技术指标表
序号 项目名称 单位 数据和指标
一 主要指标 　 　
1 总建设工程规模 　 　
1.1 地基平整 亩 102.00
1.2 村民居住用房工程 平方米 44538.66
1.3 道路工程 平方米 15000.00
1.4 路灯 个 350.00
1.5 垃圾箱 个 160.00
1.6 标识系统 项 60.00
1.7 绿化景观种植工程 平方米 8000.00
1.8 水、电、管网等工程系统 项 1.00
2 总投资资金，其中： 万元 15000.00
2.1 建安工程费 万元 13357.27
2.2 工程建设其他费 万元 1205.80
2.3 工程预备费 万元 436.93
二 资金筹措 　 　
1 广南xx金业有限公司出资 万元 15000.00
2 其他来源 万元 0


第二章 项目背景及必要性可行性分析
2.1项目提出背景
我国开发利用矿物资源历史悠久，从矿产总量来看，可以说我国矿产资源丰富，但矿山是人类工程活动对地质环境影响为强烈的场所之一，在矿山开采过程中容易引发系列的矿区地质灾害和地质环境问题，主要有塌陷、滑坡、崩塌、泥石流以及水土流失等，导致国内许多地域在地质环境方面面临严峻挑战，也使矿区的居民的生活环境遭到破坏和给他们的生活安全带来威胁。地质灾害对人类生命安全的危害是十分严重的，在我国，曾出现过一场地质灾害致死成千上万人的灾难；一场地质灾害致死100人及以上的灾难，数量甚多，全国各地山区都曾出现过。在中国因地质灾害造成的死亡人数平均每年在1000人左右，少的年份可能死亡数百人，多的年份可能死亡数千人，特重的年份可能死亡万人以上，2万人以下。
工矿企业的事件每年都有发生，少则数起，多则数十起。如1984年5月27日，云南省东川矿务局因民矿黑山沟发生泥石流，冲毁矿山、当地和居民的大量生产、生活设施和公私财物，致死124人，停产半个月，直接经济损失1100万元。工矿企业是人口高度集中、科技力量密集、经济相对发达的区域，是国家和当地发展经济的支柱，工矿企业受危害，不仅给本身造成严重损失，也严重制约辐射区的经济发展。
xx村小组位于广南县xx镇西北部，隶属xx村委会，距广南xx金业有限公司别力金矿的采矿区域较近，为保障人民生命财产安全，2016年9月，受广南县国土资源局委托，文山蔚鑫地矿工程勘察有限公司对xx村委会xx村小组地质灾害隐患进行现场调查，并得出以下调查结论：xx村位于波担山北侧斜坡下部，由于村后斜坡较陡，地表松散土体及风化岩体的稳定性较差，未来受矿业活动影响加上降雨作用，开采形成的潜在不稳定高陡边坡面和弃土堆入极易产生崩塌、滑坡和坡面泥石流等地质灾害，将危及下部171户773人的生命和财产安全，可能造成的财产损失约3500万元，发生的可能性大，危险性和危害程度大，险情等级为大型。
为确保xx村民的生命和财产安全，以及矿山生产的正常进行，防患于未然，脱离斜坡面滑坡地质灾害隐患威胁，根据调查结果，文山蔚鑫地矿工程勘察有限公司建议：加强边坡监测、清理危险隐患并对xx村小组进行整体搬迁建设，全体村民一致要求，对xx村进行整村搬迁。
为促进矿村和谐，地方社会稳定。通过多方协调和引导，经广南xx金业有限公司和xx村小组协商一致，拟由广南xx金业有限公司出资1.5亿元对xx村进行整村搬迁建设。2016年11月9日经xx村小组全体村民会议研究决定，一致同意将搬迁新址确定在xx村小组那安。如需全文或报告的定制 杨刚 微--q 169-228-0531
因此，为大限度保护xx村受地质灾害威胁群众的生命财产安全，依据地质灾害防治条例，按照国家、云南省关于地质灾害防治工作的要求，提出本次xx镇xx村委会xx村整村搬迁项目。本项目从保护人民群众生命财产安全的大局出发，广泛听取被搬迁户的意见，宣传地质灾害防治方法和手段，科学选址，认真制定搬迁工作方案，及时将xx村整体迁移到安全之地重建家园，大限度地维护人民群众的生命财产安全，并妥善解决搬迁群众的生活问题。本次搬迁项目将从美丽乡村、生态宜居等方面，推动xx村从“安置点”向“安居地”转变，让群众实现安居乐业，振兴山区经济，把这项的德政工程变成群众的满意工程。