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推进贸易促进平台建设。开展跨境保税交易,打造国际陶瓷、木材等“线上+线下”交易平台。进一步完善跨境电子商务线上综合服务平台功能,推进南昌国际快件监管中心二期建设和南昌国际邮件互换局稳定运营。加快推进南昌、赣州、九江跨境电商综合试验区建设,积极推动符合条件的设区市申报跨境电商综合试验区,吸引国内主流电商平台来赣发展。
3.推进国际营销体系建设。加大数字外贸平台宣传推广力度,鼓励和支持企业参加各类线上展会,支持企业利用第三方平台开展跨境电商业务,支持企业在“”沿线市场设立品牌专卖店、仓储物流中心、售后服务中心,引导企业在目标市场和国际贸易中转地建立海外营销公司和分拨中心,鼓励企业在境外建立面向全省企业提供公共服务的江西名优商品展示中心、批发展示中心、“海外仓”等国际营销网络平台。
4.发挥政策性出口信用保险作用。用好外经贸发展专项资金,发挥财政资金撬动作用,以“政银保”合作等多种方式推动银行、保险机构和社会资本加大对外经贸企业的支持。积极开展“信保+担保”融资,推动各级政策性担保机构参与风险分担,优化融资担保方案,合理确定利率费率水平,扩大政策性保险的覆盖面。
创新发展模式。做强一般贸易,支持外贸企业培育自主品牌,加快实现“江西产品”向“江西品牌”转变。围绕“2+6+N”产业培育打造一批国际制造业出口品牌。大力培育行业性、区域性品牌。提升加工贸易,鼓励加工贸易产业集群创新发展,积极探索保税维修和再制造等加工贸易新业态,充分发挥加工贸易梯度转移承接地的平台作用,积极承接省外产业转移,推动加工贸易发展。鼓励转口贸易和离岸贸易等其他贸易发展,充分利用江西内陆开放型经济试验区的政策优势,引导各地引进和培育一批转口贸易经营主体,鼓励我省具备条件的企业探索开展离岸贸易,提升国际化运营水平。
3.创新贸易业态。大力发展跨境电子商务,支持已获批的跨境电子商务综合试验区加快建设进度。支持外贸综合服务企业加快发展,鼓励各地结合实际培育一批外贸综合服务企业,积极引进外贸综合服务试点企业落户。支持洪城大市场、景德镇陶溪川等符合条件的市场纳入市场采购贸易方式试点。加快贸易数字化发展,探索形成以数据驱动为核心、以平台为支撑、以商产融合为主线的数字化、网络化、智能化贸易发展模式,大力提升外贸综合服务数字化水平,推进数字化综合监管制度创新,探索建设数字化综合保税区。
4.推动内外贸一体化发展。支持出口产品转内销,优化市场流通环境,降低出口产品内销成本,多渠道搭建内销平台,推进内外贸相关法规、监管体制、经营资质、质量标准、检验检疫、认证认可等相衔接,实现内外销产品同线同标同质。
加强外贸法治化建设。进一步规范完善外贸政策支持体系,完善外贸管理政策法规体系和政策协调机制,改善外贸政策的透明度和统一性。推进商务、知识产权、海关、税务、外汇等部门信息共享、协同执法的监管体系建设。加强外贸知识产权保护和信用体系建设,建立健全外贸企业信用记录数据库。开展海外知识产权纠纷应对指导,提供维权援助。加大对进出口商标专利侵权、网络侵权盗版、地理标志侵权等行为的行政处罚力度。
2.加快制度性开放步伐。以制度创新为核心,复制推广国内各自由贸易试验区的成功经验。改革我省外贸管理机构设置,科学配置行政资源,大力转变职能,深化“放管服”改革,全面推进外贸行政审批和行政服务标准化,探索建立与江西内陆开放型经济试验区相适应的外贸行政管理体制。对标国际国内水平,构建各类经营主体公平竞争、各类要素自由流动的市场环境。
3.提升贸易便利化水平。发挥好全省贸易便利化和口岸工作联席会议、全省对外贸易会商协调机制作用。推动世界贸易组织《贸易便利化协定》在省内实施。积极复制推广自贸试验区和海南自贸港经验,依托海关特殊监管区深化贸易便利化改革。加快国际贸易“单一窗口”建设,实现主要业务功能应用覆盖率达到国家考核目标。加强与银行、保险、民航、铁路、港口等相关行业机构合作对接,共建跨境贸易大数据平台。全面对接沿海口岸,实现通关一体化。
稳步拓展“走出去”业务
1.提升对外承包工程质量层次和外溢效应。支持和引导江西国际、江西中煤、中鼎国际、江西水建、江联重工、江西建工等对外承包工程主动适应新发展理念,从经济、环境、社会、管理等多个维度提升质量和层次,进一步擦亮“江西建设”品牌。鼓励企业企业积极拓展“投资+建设”/“投资+建设+运营”等业务模式,提高产业链参与度和在国际分工中的地位。进一步拓展对外承包工程溢出效应,带动江西技术、服务等优势产品出口。
2.拓展国际劳务合作业务。培育壮大经营主体,引导江西劳务企业不断提升经营管理水平,增强国际市场开拓能力,拓宽外派劳务渠道。支持外派劳务企业和承包工程企业合作,通过项目带动和项目分包,促进对外劳务合作发展。探索中劳务发展新模式,与有实力且外派经验丰富的中劳务企业合作共建对口劳务业务。鼓励省内职业教育院校与外派劳务机构合作,建设中劳动培训基地,提高劳务人员技能和综合素质。规范外派劳务市场秩序,保障外派劳务人员合法权益。
3.打造对外直接投资新优势。推动出台支持有色、新能源等“走出去”优势产业支持政策,提升产业层次,壮大企业实力,鼓励企业加快“走出去”步伐。健全走出去企业信息平台与风险防控体系,确保不发生系统性风险和重大安全事故。发挥好江西对外投资合作企业协会作用,带动江西企业抱团发展,化竞为合、分工合作、优势互补,带动上下游产业协同发展,集群式“走出去”发展。
持续提升口岸建设水平
1.扩大口岸“三同”成效。持续推动南昌、九江、赣州、上饶开展口岸“三同”试点,积极落实物流、口岸减税降费政策,优化物流运输结构。深入开展无纸化通关等试点,进一步优化货物通关查验等流程。推进相关设区市建立集商务(口岸)、口岸联检单位、铁路、物流平台、外贸企业等一体化服务工作机制。
2.强化口岸重大项目建设。依托国家物流枢纽城市,推进南昌昌北国际空港、南昌向塘国际陆港、赣州国际陆港、九江区域航运中心等建设,推动赣州黄金机场口岸开放。
3.提升功能性口岸建设水平。推进九江港口岸瑞昌港区、彭泽港区一体化建设步伐,完善南昌向塘国际陆港、鹰潭国际综合港经济区功能。支持赣州临时航空口岸申报建设药品、水果等特定商品进境监管场地,开办保税航油(材)业务。探索推进口岸与综合保税区共用、共享。
建材。坚持绿色、、多元发展方向,做优水泥等传统基础产业,做强玻璃纤维、建筑陶瓷等特色优势产业,大力发展非金属矿物及制品、新型绿色建材等新兴成长产业,推进企业联合重组,培育发展一批和产业基地。积极推广应用新型建材产品、绿色建材产品和相关技术,加快塑造一批新型建材品牌产品。依法依规淘汰落后产能。到2025年,力争产业规模突破5000亿元。(四)纺织服装。通过产业承接、技术改造、品牌提升和产业链延伸,打造共青城羽绒服装、濂溪纤维素纤维、青山湖针织服装、奉新棉纺织、分宜苎麻纺织、于都纺织服装、万年纺织新材料等产业集群,做强羽绒、针织、女性服饰、童装等服装产业,做精苎麻、丝绸、棉纺等家纺产业,积极发展产业用纺织品、纤维素纤维等纺织原料,加强自主品牌培育,积极创建全国重要的纺织产业集群、中西部“时尚创意中心”。到2025年,力争产业规模达到5000亿元左右。(五)钢铁。以结构调整、集群集约、绿色转型为,依托骨干企业,开发制造基础零部件用钢、新能源汽车用钢、装备用钢、海洋工程用钢和其他特殊钢等技术和产品,加强产学研用联合研发突破,推进废钢铁利用产业一体化,不断提升技术工艺和节能环保水平。到2025年,力争产业规模达到3100亿元。
把握新一轮科技革命和产业变革呈现的多领域、跨学科、群体性突破的新态势,聚焦能源技术、生命科学等方面细分领域,谋划布局氢能及装备、生命健康、柔性电子、微纳光学、量子科技等重大颠覆性、变革性技术的产业孵化和培育,积极抢占未来产业竞争制高点。
(一)氢能及装备。策应碳达峰、碳中和目标要求,以谋划集制造、存储、运输、加注、多元应用于一体的低碳清洁氢能产业体系为牵引,推动关键材料和核心技术装备攻关突破,加强技术标准、检测认证和监管体系建设,积极开展氢能领域合作和示范应用,逐步降低用氢成本,加快氢能及装备产业化和商业模式创新。
(二)生命健康。把握“化、化、智能化、预防化”发展趋势,聚焦预防、诊断、治疗、康复等环节,积极发展治疗、靶向治疗、基因治疗及干细胞治疗等新型技术,构建集医药流通、医疗器械、健康管理与服务、生物技术研发、智慧医疗于一体的生命健康产业链。
(三)
柔性电子。依托打造全国电子信息产业重要基地,推动电子电路、电子组件、材料、平面显示、纳米技术等领域技术渗透融合,加强半导体、封测、材料、化工、印刷电路板、显示面板等交叉互动,提升柔性电子有机材料制备、有机电子器件设计与应用等制造水平。(四)微纳光学。对接我省电子信息、光学等产业基础,紧跟生长技术、精密制造技术等演进,发展新型光电子产业,积极促进与光通信、光互联、光存储、半导体器件等领域互动,推动微纳光学技术产业融合应用。(五)量子科技。围绕量子计算、量子通信和量子精密测量三大领域,强化现有基础与前瞻研究、技术突破等的互动牵引,加强成熟技术转移承接、中试,积极推进技术项目化、产业工程化,努力推动在量子信息等方面取得发展。结合江西产业技术实际,围绕量子计算、量子通信和量子精密测量三大领域,强化现有基础与前瞻研究、技术突破等的互动牵引,努力推动在量子信息等方面取得发展。
以开展“2+6+N”产业跨越式发展行动为牵引,通堵点、补断点、强弱点,畅通制造业内外部循环,为我省打造构建新发展格局重要战略支点提供坚实产业支撑。
发挥制造业在供需两端的拉动作用。改造提升传统产业,激发新能源汽车、绿色建筑产品、功能性食品、智能家居、时尚服饰等消费升级新需求。加大新技术研发及其产业化,发展新兴产业,创造服务机器人、穿戴设备、线上医疗、网络教育、远程办公等新型消费需求。有序扩大制造业投资需求,每年谋划储备和推进建设一批重大工业项目,健全完善重大项目储备调度机制,加快投资项目达产达能。
打造产业循环畅通的承载平台。全面深化开发区改革和创新发展,深入推进集群式项目满园扩园行动、园区“两型三化”管理提标提档行动,建设标准厂房,完善生产生活配套设施建设,创建省级制造业发展试验区和产业基地、战略性新兴产业集聚区。对接长江经济带、中部地区发展、粤港澳大湾区、长三角一体化等重大区域战略,加强产业招商,推进深赣港产城、海峡两岸(江西)产业合作区和赣粤、赣浙、赣湘、赣闽等合作园区建设,为产业要素跨区域流动提供载体。
促进制造业外部循环畅通。依托世界VR产业大会、世界绿色发展投资贸易博览会等开放平台,积极融入“”,完善现代物流体系,支持企业与沿线国家和地区开展技术、产能合作,扩大赣产工业品出口和战略资源、关键资源进口,增强产业链供应链的韧性和活力。
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