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虽然不平衡报价对投标人可以降低一定的风险，但报价要建立在对工程量清单表中的工程量风险仔细核对的基础上，特别是对于降低单价的项目，如工程量一旦增多，将造成投标人的重大损失，同时一定要控制在合理幅度内，一般控制在10%以内，以免引起招标人反对，甚至导致个别清单项报价不合理而废标。如果不注意这一点，有时招标人会挑选出报价过高的项目，要求投标人进行单价分析，而围绕单价分析中过高的内容压价，以致投标人得不偿失
投标报价的概念
《计价规范》规定，投标价是投标人投标时报出的工程合同价。即投标价是指在工程招标发程中，由投标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人按照招标文件的要求以及有关计价规定，依据发包人提供的工程量清单、施工设计图纸，结合工程项目特点、施工现场情况及企业自身的施工技术、装备和管理水平等，自主确定的工程造价。
投标报价是投标人希望达成工程承包交易的期望价格，但不能招标人设定的招标控制价。投标报价的编制是指投标人对拟承建工程项目所要发生的各种费用的计算过程。作为投标计算的必要条件，应预先确定施工方案和施工进度，此外，投票计算还与采用的合同形式相一致。
编制方法
严格按照招标人提供的工程量清单填报价格，所填写的项目编码、项目名称、计量单位、工程量与招标人提供的一致。
分部分项工程费应包括完成该项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费和利润，以及一定范围内的风险费用，并按招标文件中分部分项工程量清单项目的特征描述计算确定综合单价，且应考虑招标文件中要求投标人承担的风险费用。
招标文件中提供了暂估单价的材料，按暂估的单价计入综合单价。
措施项目费应根据招标文件中的措施项目清单及投标时拟定的施工组织设计或施工方案确定。凡是可以计算工程量的措施项目，应按分部分项工程是清单的方式采用综合单价计价；不能算是的措施项目可以“项”为单位的方式计价，应包括除规费、税金之外的全部费用。但要注意安全文明施工措施费应按照国家或省级、行业主管部门的规定计价，不得作为竞争性费用。
暂列金额应按招标人所列的金额填写，不可更改。
材料暂估价应按招标人所列出的单价计入综合单价，其价款不在其他项目费中汇总；工程暂估价应按招标人列出的金额填写。
计日工按招标人在其他项目清单中列出的项目和数量，投标人自主确定综合单价并计算计日工费用。
总承包服务费根据招标文件中列出的内容和提出的要求自主确定
规费和税金应按规定的计算基础和费率计算。
编制要点
1.熟悉工程预算的编制方法
工程预算是对建设工程投资进行估算的一种方法。一般而言，工程预算是比较接近于发包单位的标底，对投标单位，它是投标报价重要的依据。因此，熟悉和掌握工程预算的组成、原理、编制原则、依据和方法。这是做好报价工作的基础。
2.善于积累和运用各项技术经济指标
这项工作主要是把自己的每一项报价投标资料，按不同的结构类型分别加以分析解剖，统计出各项技术经济指标。如工程内容、工作量、结构特征、实物指标(主要材料)、货币指标(综合造价和单位造价)，和形象化指标(占直接费的百分比)等。这项工作一方面可以自核同类型工程价格或投标报价，通过各种指标的对比分析，从宏观上发现其是否合理，另一方面，可以得到一些比较准确的指标，以充实和提高自己的业务水平。
3.研究报价技巧与策略，提高中标机会
一项工程报价的高低，或一项工程中哪些单价宜高些，哪些单价宜低些，这都要求报价有一定的策略和一定的技巧。以下提供一些经验供参考。
对一项工程而言，投标报价的策略和一般规律是
本单位现阶段任务不足或对某一工程有兴趣时，报价应适当低;反之，报价可适当高些，即采取所谓的"陪标标价"。
对于一般性的工程，由于一般单位都能施工，其报价可适当低些;而对于特殊工程，由于一般单位较难施工，其报价可适当高些。
对工程量大但技术不复杂的工程，报价宜低些;对于技术较复杂或位于偏远地区，施工条件差的工程报价可高些。
竞争对手多的工程报价宜较低;自己有专长又较少竞争对手的工程，报价可较高。
对国内建设单位的工程报价宜低些，对外资或中外合资的工程，因现行定额与单价不适用，而且其质量、工期、管理等要求较高，故其报价应适当提高。至于对某一具体工程，究竟以什么样的标价作为投标的正式报价，则应由决策人根据竞争情况和自身条件作出决策。
投标报价的原则
1.根据承包方式做到“精算粗报”
在投标报价时，务必要考虑到承包方式。如果是固定总价合同，则报价时要充分考虑到材料和人工费调整的因素，以及风险因素，工程量的计算要无误。如果是单价合同，则报价时工程量只需大致准确即可，而单价中仍要充分考虑到调价及风险因素。如果总价不是一次包死，面是“调价结算”，则可以较少地考虑调价和风险因素，甚至不考虑。
报价的项目不细，但是在编制过程中要做到对内细、对外粗，也就是精算粗报。
投标报价的管理
投标报价应由投标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制；
投标总价应与分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金的合计金额一致；
投标价不得低于成本；
投标人应建立自己的施工定额，这才是实现自主报价的前提；
投标报价文件需要有编制人、投标人及其法定代表人或其委托人签章。
