年产1.2亿（标砖）页岩煤矸石烧结砖处理污泥项目可行性研究报告

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平顶山市xxxx新型建材有限公司
年产1.2亿（标砖）页岩煤矸石烧结砖协助xxxx县污水处理厂处理污泥项目

可
行
性
研
究
报
告



二零一七年十一月
目 录
章 总 论 1
1.1项目概要 1
1.1.1项目名称 1
1.1.2项目建设单位 1
1.1.3项目建设性质 1
1.1.4项目建设地点 1
1.1.5项目负责人 1
1.1.6项目投资规模 1
1.1.7项目建设内容 2
1.1.8项目资金来源 2
1.1.9项目建设期限 2
1.2项目承建单位简介 2
1.3编制依据 3
1.4编制原则 3
1.5研究范围 4
1.6综合评价 4
第二章 项目背景及必要性可行性分析 6
2.1项目提出背景 6
2.2项目建设必要性分析 7
2.2.1积极响应我国新时期绿色发展理念号召的现实举措 7
2.2.2推动我国污泥处理产业快速发展的需要 8
2.2.3顺应我国新型建材工业快速发展的需要 8
2.2.4顺应我国战略性新兴产业节能环保事业快速发展的需要 9
2.2.5提升企业竞争力水平，有助于企业长远战略发展的需要 10
2.2.6协助xxxx县污水处理厂处理污泥、提高企业节能处理能力的迫切需要 10
2.3项目建设可行性分析 10
2.3.1政策可行性 10
2.3.2技术可行性 13
2.3.3管理可行性 13
2.4可行性分析结论 13
第三章 项目建设条件 14
3.1地理位置选择 14
3.2区域建设条件 14
3.2.1区域地理位置 14
3.2.2区域地质地貌条件 15
3.2.3区域气候条件 15
3.2.4区域交通区位条件 15
3.2.5区域经济发展条件 16
第四章 技改内容及技术优势 17
4.1技改内容 17
4.2技术优势 17
第五章 节能措施 18
5.1用能标准及节能设计规范 18
5.2项目能源消耗种类和数量分析 18
5.3节能措施和节能效果分析等内容 18
5.4节能管理制度和措施 19
第六章 环境保护 23
6.1建设地区环境现状 23
6.2项目主要污染物及污染源 23
6.3项目拟采用环境保护标准 23
6.4治理环境方案 24
6.5项目减排效果 25
6.6环境影响评价 25
第七章 劳动安全与卫生 26
7.1安全生产 26
7.2劳动卫生 28
7.3安全生产及防护 28
第八章 消防措施 31
8.1设计依据 31
8.2防范措施 31
8.3消防管理 32
8.4消防措施的预期效果 32
第九章 项目实施规划 33
9.1建设工期的规划 33
9.2建设工期 33
9.3实施进度安排 33
第十章 投资估算与资金筹措 34
10.1投资估算依据 34
10.2项目总投资估算 34
10.3项目资金筹措方案 34
10.4资金使用和管理 34
第十一章 经济效益与社会效益评价 35
11.1污泥处理经济评估 35
11.2项目节能环保效益评价 35
11.3社会效益评价结论 36
第十二章 风险分析及规避 38
12.1政策风险及其对策 38
12.2经营管理风险及其对策 39
12.3财务风险及其对策 39
12.4技术风险 40
第十三章 结论与建议 41
13.1结论 41
13.2建议 41


章 总 论
1.1项目概要
1.1.1项目名称
年产1.2亿（标砖）页岩煤矸石烧结砖协助xxxx县污水处理厂处理污泥项目
1.1.2项目建设单位
平顶山市xxxx新型建材有限公司
1.1.3项目建设性质
技改项目
1.1.4项目建设地点
河南省平顶山市xxxx县辛集乡四山村平顶山市xxxx新型建材有限公司内
1.1.5项目负责人
xxxx
1.1.6项目投资规模
本项目主要投资用在建设污泥储存库500立方米，建设费用预计10万元、购置螺旋输送机2台（一台备用）共计18万元，以及项目前期费用2万元，总计投资30万元。
1.1.7项目建设内容
项目公司具备年产1.2亿（标砖）页岩煤矸石烧结砖的生产能力，为解决城市污水处理产物污泥处置难问题，公司在综合考虑污泥含发热量1500大卡左右、在石灰烧结过程可以固化硫以及污泥含水较高（75%）的多种优势，决定在项目烧结砖生产中添加污泥以节约制砖燃料成本、降低制砖脱硫除尘费用、节约制砖过程用水量。本次污泥处理技改项目拟新建污泥储存库500立方、购置螺旋输送机2台（一台备用）。
项目污泥处理技改实施完成后，年可处理污泥1.8万吨，年可为企业节约燃料5%，按照目前企业消耗煤矸石燃料16.2万吨计算，每年可节约8100吨；节约用水5%，按照企业目前3.6万吨的用水量计算，年节约用水1800吨；年可减少二氧化碳排放3617.04吨、减少二氧化硫排放1.09吨、减少碳粉尘排放983.83吨、减少氮氧化物排放54.26吨。
1.1.8项目资金来源
本项目总投资资金30.00万元人民币，资金来源为项目企业自筹。
1.1.9项目建设期限
本项目工程建设从2017年9月22日至11月22日，工期共计2个月。
1.2项目承建单位简介




1.3编制依据
1.《人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；
2.《河南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；
3.《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020）》；
4.《再生资源回收体系建设中长期规划(2015年～2020年)》；
5.《工业绿色发展规划（2016-2020年）》；
6.《大宗固体废物综合利用实施方案》；
7.《办公厅关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》；
8.《建材工业第十三个五年规划（2016－2020年）》
9.《全国资源型城市可持续发展规划（2013—2020年）》；
10.《人民共和国固体废物污染环境防治法（2015年修正版）》；
11.《工业可行性研究编制手册》；
12.《现代财务会计》；
13.《工业投资项目评价与决策》；
14.项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据；
15.国家公布的相关设备及施工标准。
1.4编制原则
（1）充分利用企业现有基础设施条件，将该企业现有条件（设备、场地等）均纳入到设计方案，合理调整，以减少重复投资。
（2）坚持技术、设备的性、适用性、合理性、经济性的原则，采用国内的产品生产技术，设备选用国内的，确保产品的质量，以达到企业的益。
（3）认真贯彻执行国家基本建设的各项方针、政策和有关规定，执行国家及各部委颁发的现行标准和规范。
（4）设计中尽一切努力节能降耗，节约用水，提高能源的重复利用率。
（5）注重环境保护，在建设过程中采用行之有效的环境综合治理措施。
（6）注重劳动安全和卫生，设计文件应符合国家有关劳动安全、劳动卫生及消防等标准和规范要求。
1.5研究范围
本研究报告对企业现状和项目建设的可行性、必要性及承办条件进行了调查、分析和论证；对产品的市场需求情况进行了分析和预测，确定了本项目的产品生产纲领；对加强环境保护、节约能源等方面提出了建设措施、意见和建议；对工程投资、产品成本和经济效益等进行计算分析并作出总的评价；对项目建设及运营中出现风险因素作出分析，阐述规避对策。
1.6综合评价
本项目研究“年产1.2亿（标砖）页岩煤矸石烧结砖协助xxxx县污水处理厂处理污泥项目”的设计与建设，项目通过技术改造，在原有原料中添加废弃污泥，不仅可解决城市污水处理产物污泥处置难问题，还可为公司节约制砖燃料成本、降低制砖脱硫除尘费用、节约制砖过程用水量。
项目技改实现了废弃污泥资源的循环再利用，实现了资源的大化利用，走出了一条循环经济推进节能减排的绿色发展之路。可有效推动我国废旧资源综合利用产业及新型环保节能建材行业的发展。

第二章 项目背景及必要性可行性分析
2.1项目提出背景
《国家中长期科学和技术发展规划纲要》明确提出：“开发资源节约型、高耐久性绿色建材，提高城市资源和能源利用效率。发展城市生态人居环境和绿色建筑。发展建筑垃圾等废弃物无害化处理和资源转化利用技术，开发城市居住和室内环境改善技术，显著提高城市人居环境质量。”充分实现建筑垃圾的资源化再利用，在我国城市化推进过程中，能够发挥提高资源利用率、减少水土流失的作用，为我国构建和谐生态城市铺开光明大道。
  在《人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中，“绿色发展”被多次强调，在有关城镇化建设的相关表述中，“绿色发展”的理念贯穿始终。开展资源综合利用是国民经济和社会发展中一项长远的战略方针，对贯彻落实节约资源和保护环境基本国策，增强可持续发展能力具有重要意义。
我国污泥的处理与利用是当前环保领域内的热点课题。近年来，污泥产量增长明显，且在不断增加 。由于污泥中含有大量的水分、重金属、病原微生物和寄生虫卵等，如处置不当，会造成二次污染。如何实现污泥的稳定化、减量化、无害化和资源化，成为人们关注的焦点。
污泥问题必将成为我国下一阶段重要的环境问题，各界需对污泥处理处置问题加以重视，认清污泥处理处置的若干认识误区，进而帮助和促进有关技术路线和技术政策的制定，使城市环保行业得以健康发展。
随着xxxx县经济的飞速发展，城市范围的不断扩大，城区市政基础设施的完善，污水处理收集率、处理率不断提高，随之而来的污水处理厂产出的污泥量也迅速增加。目前xxxx县污水处理厂的污泥基本是采取机械脱水后送垃圾场填埋的方式。由于垃圾填埋场场库容目前已经无法满足xxxx县日益增长的垃圾、污泥填埋要求；特别是随着污泥总量在近年内将快速增加。因此大量城市污水污泥妥善处理、处置的问题就十分，迫切需要对xxxx县污水处理厂的污泥处置进行综合处理再利用。
因此，本次“年产1.2亿（标砖）页岩煤矸石烧结砖协助xxxx县污水处理厂处理污泥项目”的实施，充分发挥了废弃污泥资源循环利用优势，变“废”为“宝”，有效缓解了城市污泥处理难的问题，同时，因生产中污泥的使用，节约制砖燃料成本、降低制砖脱硫除尘费用、节约制砖过程用水量，使企业生产节能率大幅度提高，从根本上解决了经济发展与环境保护之间的矛盾，带动了行业内的其他企业积极应用节能技术、节能设备、节能工艺和节能材料具有示范作用，促进了行业技术升级，具有较好的社会效益。
2.2项目建设必要性分析
2.2.1积极响应我国新时期绿色发展理念号召的现实举措
以来，以近平同志为总书记的党中央坚持实践创新、理论创新，协调推进“四个全面”战略布局，坚持统筹国内国际两个大局，毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，党和国家各项事业取得了新的重大成就。十八届五中全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革。
 近平的绿色发展理念是把马克思主义生态理论与当今时代发展特征相结合，又融汇了东方文明而形成的新的发展理念；是将建设融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程的全新发展理念。
绿色经济理念是指基于可持续发展思想产生的新型经济发展理念，致力于提高人类福利和社会公平。“绿色经济发展”是“绿色发展”的物质基础，涵盖了两个方面的内容：一方面，经济要环保。任何经济行为都以保护环境和生态健康为基本前提，它要求任何经济活动不仅不能以牺牲环境为代价，而且要有利于环境的保护和生态的健康。另一方面，环保要经济。即从环境保护的活动中获取经济效益，将维系生态健康作为新的经济增长点，实现“从绿掘金”。要求把培育生态文化作为重要支撑，协同推进新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化和绿色化，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持把节约、保护、自然恢复作为基本方针，把绿色发展、循环发展、低碳发展作为基本途径。
因此，本次“年产1.2亿（标砖）页岩煤矸石烧结砖协助xxxx县污水处理厂处理污泥项目”实施正是积极响应了国家绿色发展理念的号召。
2.2.2推动我国污泥处理产业快速发展的需要
随着我国经济和城市化的发展，城市污水及建筑污泥不断增加，大量的污泥若不能充分有效的处理利用，势必产生严重的二次污染问题，如恶臭、寄生虫、有机物等污染水源。因此，如何科学处理利用污泥，变废为宝，是目前我国水处理后迫切需要解决的难题。试验研究表明，将污泥处理加工成新型建材是解决污泥出路的重要途径之一。
项目的实施在废弃污泥资源综合利用、减少环境污染、提高人民生活质量等方面将会产生明显的社会效益，能较好地实现经济效益与社会效益的统一，并可大力推进我国污泥处理行业快速发展。
2.2.3顺应我国新型建材工业快速发展的需要
建材工业是我国国民经济的重要基础产业，在我国工业化、城镇化进程中发挥着重要作用。“十三五”时期是全面建设小康社会的关键时期，国民经济仍将保持平稳较快增长。建材工业既面临着发展机遇，也面临着更大挑战。行业发展的内外部环境将发生深刻变化，既有投资和消费结构调整带来的深刻影响，也有经济发展方式转变提出的紧迫要求，建材工业发展将由“增量扩张”转向“提质增效”，由高速增长转向平稳发展。
战略性新兴产业和绿色建筑的发展，对建材工业提出了更高要求。能源资源和生态环境约束日趋强化，迫使建材工业加快转型升级。随着资源节约型、环境友好型社会加快推进，高能耗、高排放和资源型的建材工业面临着进一步降低单位能耗和二氧化碳排放量，进一步削减氮氧化物和二氧化硫排放总量等多重约束，迫切要求建材工业更加注重发展质量和效益。
本次项目的建设是利用建筑垃圾、渣土及污泥采用的工艺技术，生产新型建材环保烧结砖系列产品。项目属于环保、循环经济发展项目，生产产品属于新型环保建材，将有助于推动新型建材行业的可持续发展。
2.2.4顺应我国战略性新兴产业节能环保事业快速发展的需要
节能环保称谓战略性产业重中之重。在循环经济与资源循环利用领域，要大力发展源头减量、循环利用、资源化、再制造、零排放和产业链接、物质流分析等新技术，推进产业化，提高资源产出效率。发展共伴生矿产资源、工业生产废弃物综合利用技术，汽车零部件及机电产品再制造、再生资源回收利用，餐厨、农林和建筑废弃物、废弃污泥资源化利用。推动跨行业跨企业循环利用联合体建设，促进生产过程协同资源化处理废弃物；大力发展“城市矿山”资源。
因此，本项目技改正是属于城市废弃污泥资源循环利用产业，项目的大力发展正是顺应了我国新时期战略新兴产业发展规划，可有效促进我国节能环保产业的快速发展，为我国循环经济发展作出有力贡献。
2.2.5提升企业竞争力水平，有助于企业长远战略发展的需要
项目企业依托当地得天厚的条件开发优势资源，深挖潜力提升新型环保砖系列产品的生产技术水平，优化产业结构发展的环保砖系列产品，本次“年产1.2亿（标砖）页岩煤矸石烧结砖协助xxxx县污水处理厂处理污泥项目”将充分发挥技术优势与人才优势，通过企业技术改造提升技术水平，购置的污泥处理技术装备，有效利用污泥废弃资源添加到项目制砖生产线，不仅解决城市污水处理产物污泥处置难问题，还将有效节约制砖燃料成本、降低制砖脱硫除尘费用、节约制砖过程用水量。项目此举有助于提高企业节能环保处理能力，促进企业可持续性发展，有助于企业做大做强新型节能环保建材的生产主业，促进项目企业在产业集群发展方面实现突破。
2.2.6协助xxxx县污水处理厂处理污泥、提高企业节能处理能力的迫切需要
本次“年产1.2亿（标砖）页岩煤矸石烧结砖协助xxxx县污水处理厂处理污泥项目”的实施，不仅解决了城市污水处理产物污泥处置难问题，促进xxxx县污水处理厂的可持续发展，还可使项目企业节约制砖燃料成本、降低制砖脱硫除尘费用、节约制砖过程用水量，使企业生产节能率大幅度提高，从而使得项目企业、xxxx县污水处理厂以及整个xxxx县环保经济发展实现多赢局面。项目可从根本上解决了经济发展与环境保护之间的矛盾，促进xxxx县污泥处理进程，推动xxxx县环保经济发展进程。
2.3项目建设可行性分析
2.3.1政策可行性
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