/社会稳定性评估,淮安稳评稳定性评估

稳评社会稳定性风险评估原则
（一）权责统一原则
由重大事项的承办具体组织实施风险社会稳定性风险评估工作，按照“谁主管、谁负责”、“谁决策、谁负责”、“谁审批、谁负责”的要求，对社会稳定性风险评估结论负责。
（二）合法合理原则
社会稳定性风险评估重大事项依照法律、法规和政策，做到公开、公正，体现公平，符合大多数人民群众的意愿。
（三）科学民主原则
依照相关法律法规和政策制定科学、规范的社会稳定性风险评估标准，深入调查研究，多渠道、多方式、多层次征求意见，定性与定量分析相结合，充分论证，确保社会稳定性风险评估工作全面、客观、准确。
（四）以人为本原则
统筹考虑发展需要与人民群众承受能力，统筹考虑人民群众长远利益与现实利益，切实维护人民群众合法权益。
（五）公平和效益原则
正确处理改革、发展、稳定的关系，把改革的力度、发展的速度与社会可承受程度统一起来，实现政治效益、经济效益的有机统一。

稳评集体研究审定
重大事项实施前经局党组会、局长办公会等形式集体研究审定。社会稳定性风险评估主体将社会稳定性风险评估报告、化解风险工作预案提交局党组会、局长办公会等会议审批，由会议集体研究视情况作出实施、暂缓实施或不实施的决定。对已批准实施的重大事项，社会稳定性风险评估主体要密切监控运行情况，及时调控风险、化解矛盾，确保重大事项顺利实施。
稳评工作要求
加强稳评组织领导
全省档案要高度重视，切实加强对重大事项社会稳定风险社会稳定性风险评估工作的组织领导。全省各级档案主要领导要加强对社会稳定性风险评估工作的督促、指导，其他领导要主动抓好分管范围内的重大事项社会稳定风险社会稳定性风险评估工作，及时研究解决工作中遇到的重大问题，提升重大事项社会稳定风险社会稳定性风险评估工作水平。各单位要把社会稳定性风险评估结果作为重大事项决策的重要依据，认真执行、切实推进社会稳定风险社会稳定性风险评估工作，对应进行社会稳定性风险评估的事项要做到不社会稳定性风险评估不决策，不社会稳定性风险评估不实施。严肃稳评责任查究
1、什么是稳评（社会稳定风险社会稳定性风险评估）报告？
社会稳定风险社会稳定性风险评估，是指与人民群众利益密切相关的重大决策、重要政策、重大改革措施、重大工程建设项目、与社会公共秩序相关的重大活动等重大事项在制定出台、组织实施或审批审核前，对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查，科学的预测、分析和社会稳定性风险评估，制定风险应对策略和预案。为有效规避、预防、控制重大事项实施过程中可能产生的社会稳定风险，为更好的确保重大事项顺利实施。
3、社会稳定风险社会稳定性风险评估报告参考目录
• 章 项目概况
一、项目建设单位概况
二、项目概况
• 第二章 重大建设项目的合法性分析
一、发展规划分析
二、产业政策分析
三、行业准入分析
• 第三章 重大建设项目的合理性分析
一、项目选址及用案
二、土地利用合理性分析
三、征地拆迁安置方案
四、生态环境影响分析
• 第四章 重大建设项目的可行性分析
一、项目建设条件分析
二、经济费用效益或费用效果分析
三、宏观经济影响分析
• 第五章 重大建设项目的安全性分析
一、社会影响效果分析
二、社会适应性分析
三、社会稳定风险及对策分析。
三、稳评的指标选择
需要明确的是，对投资项目基本属性的认识，带来了评价理念和方法的不断发展。从单纯的技术经济论证到全面、综合的评价理念，标志着我们对投资项目基本属性的认识在不断加深。在初期，我国面临的是技术落后和资金短缺的严重制约，以技术经济论证为基本理念，以技术评价、经济评价成为分析评价投资项目可行性的核心内容，技术的可行性、适用性、经济性以及财务盈利能力和偿债能力，成为判断项目可行性的核心指标。然而，随着发展环境和条件的变化，以技术经济论证为核心的投资项目评价体系，已经不能完全适应客观实际的需要。随着对投资项目基本属性及其客观规律认识的逐步深入，我们应当意识到过去有效的理论方法，如果不根据客观实际进行调整、优化和发展，是不能适应新形势、新要求的。