济源GAP认证的申请示范区,GAP认证程序

认证程序
ChinaGAP认证程序
ChinaGAP认证程序一般包括认证申请和受理、检查准备与实施、合格评定和认证的批准、监督与管理这些主要流程。申请人向具有资质的认证机构提出认证申请后，应与认证机构签订认证合同获得认证机构授予的认证申请注册号码；检查人员通过现场检查和审核所适用的控制点的符合性，并完成检查报告；认证机构在完成对检查报告、文件化的纠正措施或跟踪评价结果评审后作出是否颁发证书的决定。
GAP产品认证程序
1 目的
为科学、公正地进行评价，评价结果的准确性和完整性，制定本程序。
2 适用范围
本程序适用于GAP认证的批准和保持。
3 职责
3.1中心领导作出认证批准的决定。
3.2产品处负责申请文件的评定。
3.3产品处负责检查文件和涉及证书暂停、撤销、恢复的监督审查文件等的评定。
4 条件
4.1 批准认证的条件
同时符合下列条件的，可批准颁发认证证书。
（一）申请人具有自然人或法人地位，并在认证过程中履行了应尽的责任和义务；
（二）产品经检测符合相应认证标准；
（三）经检查现场符合规定的要求；
（四）文件；
（五）申请人缴纳了有关认证费用。
4.2 保持认证的条件
同时符合下列条件的，可继续持有认证证书。
（一）认证有效期之内，获证产品通过需要时进行的产品抽样检测（农场、仓库、市场），证明符合相应的标准；
（二）认证更改时，按《产品认证更改的条件和程序》的要求办理了相关手续；
（三）在认证有效期之内，没有违背《良好农业规范认证实施规则》第9.2条款要求和《产品认证证书暂停、恢复、撤消、注销的条件和程序》的情 况。
（四）申请人缴纳了有关认证费用。
5 程序
5.1 认证批准程序
5.1.1 检测机构将检测结果连同有关检测文件，根据相应的检测要求，提交检查组、产品处或分中心/评审中心。
5.1.2
5.1.3 检查组对检测文件进行评定，并在检查报告中说明。
5.1.4 认证决定人员对报送的检查文件、检测文件进行评价，核实检查结论，确认符合认证决定条件的，提交中心主任批准。
5.1.5 中心主任对符合认证条件的，作出认证批准。
5.1.6 如果终的检测结论判定为不合格或检查结论判定为不合格，中心主任做出不予批准认证的决定。已发生的费用不退回，需缴纳的费用不能免除。
5.1.7 上述过程中发现有问题或不合格的按《产品认证评价结果报告程序》条款7中有关规定处理。
5.2 认证保持程序
5.2.1产品处、分中心/评审中心按照《产品认证获证后监督程序》组织对获证方进行不通知检查，并对监督文件进行审核。
5.2.2 必要时，检测机构按照《产品认证获证后监督程序》的规定，对监督抽样样品进行检测，将完成的检测文件上报产品处、分中心/评审中心进行审核。
5.2.3 合格评定人员对涉及认证暂停、撤销、恢复的监督检查文件进行评定。

农业生产经营者：代表农场的自然人或法人, 并对农场出售的产品负法律责任，如农户、农业企业。
农业生产经营者组织：农业生产经营者联合体，该农业生产经营者联合体具有合法的组织结构、内部程序和内部控制，所有成员按照良好农业规范的要求注册，并形成清单，其上说明了注册状况。农业生产经营者组织和每个注册农业生产经营者签署协议，并确定一个承担终责任的管理代表，如农村集体经济组织、农民合作经济组织、农业企业加农户组织。

实施意义
通过GAP认证，能够提升农业生产的标准化水平，生产出、安全的农、畜产品，有利于增强消费者信心。
通过GAP认证,将成为我国农产品出口的一个重要条件。GAP认证已在国际上得到广泛认可，实施良好农业规范认证正在成为农产品国际贸易中增强国际互信，消除技术壁垒的一项重要措施。
通过GAP认证的企业将在欧洲的EUREPGAP网站和/或我国认证机构的网站上公布，因此，GAP认证能够提高企业形象和度。
通过GAP认证的产品，可以形成品牌效应，从而增加认证企业和生产者的收入。
通过GAP认证，有利于增强生产者的安全意识和环保意识，有利于保护劳动者的身体健康。
通过GAP认证，有利于保护生态环境和增加自然界的生物多样性，有利于自然界的生态平衡和农业的可持续性发展。
为改善我国目前农产品生产现状，提高农产品安全质量水平，增强消费者信心，促进农产品出口，填补我国在控制食品工厂生产源头的GAP农作物和畜禽生产领域中GAP的空白，打破技术性贸易壁垒，2003年4月国家认监委提出在我国食品链源头建立“GAP良好农业规范”体系。
2004年，国家认监委组织质检、农业、认证认可行业启动了GAP标准的编写和制定工作。
2005年12月31日发布GB/T 20014《良好农业规范》系列国家标准，涵盖大田作物、水果、蔬菜、牛羊、奶牛、猪、家禽等产品，该标准在2008年和2013年进行了修订。2006年1月24日，国家认监委发布《良好农业规范认证实施规则（试行）》（国家认监委2006年第4号公告），用于规范认证机构开展作物、水果、蔬菜、肉牛、肉羊、奶牛、猪和家禽生产的良好规范认证活动。
从源头上解决食品安全问题的有效途径
构筑从“农田到餐桌”的食品安全链，“农田”是道防线。农业投入品的监管，种植、养殖的规范化，技术的推广等都是在“农田”这个领域实施的，初级农产品的污染问题不解决，食品安全就无从谈起。良好农业规范(GAP)对种植和畜禽养殖生产过程的每个环节做出了具体的要求和说明，是从源头上控制食品安全的一种管理模式。
认证活动贯穿种植、养殖、加工、储存、运输、销售等食品链各个环节，且认证要求认证机构在申请人获得认证证书后应实施认证后跟踪监督（检查）。因此，在农产品领域开展GAP认证可以弥补农产品安全行政监管资源不足和可能存在的监管漏洞，确实保障食品农产品安全。
建设社会主义新农村的需要
良好农业规范在社会主义新农村建设中增加农民收入、保护农村环境、治理面源污染、实现可持续发展等方面都能发挥重要作用。如GAP关注食品质量安全，经GAP认证的产品，因其和安全性，在市场上销售时可以获得更高的附加值，提高农民收入。GAP关注员工职业健康安全，要求农场明确健康安全方针、遵循卫生规范、实施劳动保护和福利等，体现以人为本的科学发展观。
GAP关注环境保护，要求生产者遵守环境保护的法规和标准，营造农产品生产过程的良性生态环境，协调农产品生产和环境的关系，减少污染，保护农村环境，转变生产方式，实现农业的可持续发展。在环境保护措施方面，要求制定农场管理计划，大限度地降低可能的污染风险；拟订改善农场环境和增加生物多样性的行动计划，保护动植物；落实垃圾管理计划，实施垃圾分类、回收利用，防止空气、土壤和水被有害物质污染等。