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制作施工组织设计方案时，可以遵循以下步骤和要点来确保方案的完整性和有效性：

1. **编制依据及原则**：
- 依据招标文件、主要技术标准、规范以及设计施工图纸等。
- 遵循国家有关标准规范、规程，如电气装置工程施工及验收规范等。

2. **工程概况**：
- 详细介绍工程的基本情况，包括工程名称、地点、要求质量标准、要求日期、工程范围、建设单位等。

3. **施工总体部署**：
- 包括施工准备、施工进度计划、施工方法和主要施工管理计划等。
- 确定施工区域划分、作业队伍划分和作业人数配置。

4. **施工进度计划**：
- 明确各任务区段施工进度计划和施工进度关键节点，可采用网络图或横道图及进度计划表等形式编制。

5. **施工方案**：
- 根据工程施工难易程度及安全风险高低，施工方案可分为常规施工方案和专项施工方案。
- 包括施工方法、施工顺序和作业空间规划、物资设备配置、劳动力配置及作业组织方式等。

6. **技术经济指标**：
- 包括施工工期、施工质量、施工成本、施工安全、施工环境和施工效率等。

7. **施工现场平面图**：
- 绘制施工总平面布置图，包括施工营地、料场、临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的布置。

8. **主要施工方法及技术措施**：
- 针对、难点和关键工程，根据本单位的施工技术水平、工装设备，制定详细的施工技术方案。

9. **质量安全措施**：
- 包括进场工人的安全教育、技能考核、安全帽和安全带的使用等。

10. **环境保护措施**：
- 包括文明施工、不乱抛杂物、油漆包装废桶及工具等统一集中管理堆放等。

11. **施工难点及分析**：
- 对项目施工中可能遇到的难点和进行分析，并提出相应的解决方案。

12. **审批管理**：
- 施工组织设计的审批应符合及时性、程序性和协同性原则，并按规定程序逐级上报、逐级审批。

通过上述步骤，可以制作出一份全面、详细且具有指导性的施工组织设计方案。

串标行为的具体表现形式主要包括以下几个方面：

1. **投标人之间的串通行为**：
- 投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容。
- 投标人之间约定中标人。
- 投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标。
- 属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标。
- 投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
- 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。
- 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。
- 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人。
- 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。
- 不同投标人的投标文件相互混装。
- 不同投标人的投标金从同一单位或者个人的账户转出。

2. **招标人与投标人之间的串通行为**：
- 招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人。
- 招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标成员等信息。
- 招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价。
- 招标人授意投标人撤换、修改投标文件。
- 招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便。

3. **其他串标行为**：
- 投标人轮流坐庄，即投标人之间事先约定共同投标多个项目，轮流中标。
- 通过挂靠实现垄断，即投标人或者包工头通过挂靠多家企业，同时以多家企业的名义参加投标，形成实质上的投标垄断。

这些行为不仅违反了公平竞争的原则，也损害了招标人和其他投标人的合法权益，是招投标法律法规严格禁止的行为。

根据搜索结果，以下是一些串标行为的典型案例：

1. **兰陵县郭某某、苗某等人串通投标案**：
- 郭某某为了承揽废弃地复垦项目，伙同兰陵县某建筑安装公司经理苗某及其公司投标科科长周某某，在投标过程中与他人事先串通投标数额，并以明显高出市场价718.8万元的标额中标，导致国有资产流失。该案法院已作出有罪判决。

2. **沂水县薛某某、刘某某等人串通投标案**：
- 沂水县财政局对沂水县中小学信息化设备采购项目进行招标，薛某某与四川虹某软件股份有限公司投标负责人刘某某伙同沂水县财政局原副局长丁某某，通过协调评审修改分数、与其他投标公司围标等方式串通投标，后四川虹某软件股份有限公司中标该项目，中标金额9000余万元，严重损害了国家及其他投标人利益。

3. **桓台县王某某、孔某某等人串通投标案**：
- 王某某先后成立20余家实控公司向山东某化工有限公司供应设备，在后期设备维护及配件耗材招标过程中，王某某将其标的商品设置特殊标记，随后逐级贿赂招标环节各层级人员，使公司招标公告默认使用具有特殊标记的部件，终达到中标的目的。本案共抓获犯罪嫌疑人25人，逮捕7人，涉案金额5.37亿元，挽回经济损失6000余万元。目前，该案已依法提起公诉。

4. **江西4人挂靠92家企业围标串标案**：
- 周某、郭某波、廖某、郭某苗等4人以每家公司2-3万元的价格，共同邀请了92家公司参与投标，世昌建设集团有限公司以141981819.66元中标。中标后，廖某以中标金额的7%即980万元将项目的施工权出售给罗某根。4名被告人被判处有期徒刑8个月至拘役6个月不等，并各处罚金人民币20万元。

这些案例展示了串标行为的多样性和严重性，涉及的不仅是投标方人员，还包括招标方内部决策和管理人员，甚至部门人员。涉案金额从几百万到数亿元不等，对国家利益和资产造成损失，破坏了招标投标的正常秩序。这些案例也反映了司法机关对于串标行为的严厉打击态度。