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没有对劳务分包队伍进行素质考核和同类业绩比选,导致劳务队伍素质参差不齐,安全意识薄弱。甚至在劳务分包后再分包,管理机制形同虚设,一味追求经济效益大化,导致工程建设过程中权责不清、管理混乱,增加了现场施工安全事故发生的概率。为此,该工程要求监理单位严格控制施工单位劳务分包队伍的选择,对劳务队伍素质考核和业绩考察提供必要的指导性意见,以实现施工人员的主观安全意识为要素,使施工人员主观安全意识得到提高,从而避免人为因素造成安全事故的发生。
(1)安全思想教育。即帮助监理人员树立爱护他人、关心他人的思想,做到在现场监管期间充分落实有关安全生产的方针和政策。(2)安全知识教育。定期开展施工流程、施工注意事项、岗位安全要点等方面的培训。(3)定期开展安全技术操作规程、生产技术等方面的培训。(4)安全法制教育。监理人员要全面掌握相关安全责任制度、生产法规等,做到在日常监督、管理过程中贯彻执行安全生产制度。(5)施工过程中,可通过安全专题会议、日常班前安全交底、事故案例剖析、应急演练等方式,加强施工人员的安全责任意识,避免施工期间因人为因素而发生安全事故。
高素质建设是提高建筑施工安全管理水平的重要基础,只有监理队伍中人人都具备主动的安全防范意识和过硬的技术水平,才能及时发现安全隐患,控制现场。目前,一些工程中存在监理人员安全意识薄弱的问题,有必要在明确建筑施工安全管理要求的前提下,采取有针对性的措施,加强监理队伍建设。为监理队伍素质水平符合安全管理要求,该工程在开工前请求监理单位加强对施工人员素质能力的提升,择优委派具有同等业绩、安全实操丰富、有管理经验的人员组成项目监理团队。引导监理人员认识现场安全管理的必要性,明确施工安全与施工质量、进度控制之间的关联性,加强现场安全管理。要求驻场监理人员在加强自身监理素质的基础上,树立安全、隐患不分大小的管理思想,将安全监理工作贯穿于现场施工中,及时发现施工现场存在的安全隐患,
施工机械伤害是建筑工程施工中“五大伤害”之一,因此,加强对施工机械的管理,有助于提高现场施工安全管理水平,避免安全事故的发生。因此,在该工程施工期间,要求监理人员加大对机械/机具进场的检查和验收力度,检查机械/机具的质量证明文件、出厂合格证、使用操作说明书、操作规程制度等是否,检查机械/机具是否配备安全防护装置。对于该工程施工涉及的施工电梯、塔吊设备,需委托具有资质的建筑起重机械一体化企业进行安装、维保、拆卸和使用管理。
起重机械设备基础设计具备相应的计算书、图纸,并经原设计单位荷载核算认可后方可施工。施工电梯、塔吊设备的基础、安装、拆除等阶段严格执行四方验收,必要时与当地有关监察部门联合验收。安装、使用、拆除阶段严格审核操作人员的资格证书,确保人证合一,落实安全责任。针对塔吊、施工电梯设备的监理,要求监理人员对基础、架体、限位器、保险装置、钢丝绳等进行严格检查,确保设备结构处于正常运行状态。在工程施工期间,要求施工单位配置现场安全员;按照使用说明书对机械/机具进行维保,监理人员全程参与监督维保,确保设备在施工阶段处于稳定运行状态;对设备的日常操作和指挥进行监督检查,确保设备运行符合现场安全管理要求。
现场环境监理主要包括临时设施、防护设施、施工环境等方面的监理监督,实现对建筑施工现场的防护,落实现场安全文明标准化。该工程前期阶段通过组织管理人员学习安全文明施工标准化图集、影像资料交底、工地观摩等方式,引导他们认识安全文明施工的必要性和重要性。要求监理人员检查现场是否合理设置围挡,场内路面硬化程度是否达标,临时用电是否按照三级配电设置,临时防护是否采取定型化、标准化,施工现场是否按照规定标准配置消防设施。