十堰申请特色小镇认证方法

随着国家政策不断完善，新时代特色小镇进入了规范发展阶段，第三方特色小镇认证评价突破行政主导的评估考核体制的局限性，有利于客观的体现社会的意见，发现潜在问题，以服务提升评估考核的质量和效率，有助于地方各类特色小镇按照统一要求进行规范化、标准化建设，能更好地服务地方经济建设，带动产业发展。五洲恒通特色小镇认证为区域标准化建设、地方品牌打造、地方形象提升、产业持续发展提供了规范化标准依据。

以广元市利州区龙潭乡为例，我机构多次前往当地，深入调研当地特色小镇创建基础，与龙潭乡各部门密切沟通发展规划，派遣组协同当地领导明确特色小镇创建工作，引导龙潭乡特色小镇发挥自身优势，定位有机农业产业为核心的特色小镇支柱产业，与乡村休闲旅游产业融合协同发展。

坚持着眼于服务经济发展，地方特色产业融合，促进农旅两大优势产业协同发展，通过特色小镇的创建，龙潭乡将有机产业发展引上新高度，并将当地农业产业建设扩展为农村整体建设，强化产业发展的同时，势必带来当地生态环境优化，基础设施完善，农村生活环境改善等生态、社会效益显著变化。

通积极响应国家发改委号召，在发展特色小镇认证过程中进一步强化典型引路，持续挖掘彰显特色、模式、经验普适的特色小镇，每年通过召开现场经验交流会等方式，总结推广可复制经验，发挥案例的引导作用和示范效应，引导各地区要坚持引导、企业主体、市场化运作的原则，创新体制机制和方式方法，协助地方全面优化特色小镇产业发展环境，与地方协同走出一条特色鲜明、要素集聚、宜业宜居、富有活力的特色小镇发展之路，深入落实乡村振兴战略。

特色小镇与城市的关系可以分为三种类型：大城市近郊、大城市远郊和农业地区。上图可以看出，农业地区的特色小镇多，其次是大城市近郊区，而大城市远郊区的特色小镇少。从南北分布上看，大城市近郊的特色小镇在南方要多于北方，而农业小镇则在北方要多于南方。但总体而言，并未表现出明显的规律性。

从镇区人口规模的分布特点来看，规律性不是很明显。沿海地区和内陆地区都有人口大镇，也都有人口小镇。沿海镇区人口规模大的镇是浙江省温州市乐清市柳市镇16.01万人，小的是广东省肇庆市高要区回龙镇888人。内陆镇区人口规模大的镇是新疆生产建设兵团第八师石河子市北泉镇9.74万人，小的镇是西藏拉萨市尼木县吞巴乡300人。127个镇(5个数据缺失)的镇区人口平均规模是2.74万人。

让我们来看看特色小镇的建成区用地规模吧。上图显示，小镇建成区面积呈现出较为明显的两个极端现象，东部沿海地区的小城镇建成区规模普遍较大，而内陆地区的小镇建成区规模普遍偏小。建成区规模大的是天津市滨海新区中塘镇（56平方公里），小的是北京市密云区古北口镇（24公顷）。很有趣，大和小都是在直辖市。平均建成区规模为6.68平方公里。127镇(5个数据缺失)人均建设用地面积243.75平方米。看来，小城镇建设用地确实比较粗放啊！

从镇域人口规模看，除长三角、珠三角、山东半岛、川渝贵地区大镇较多外，其他地区分布较为均衡。镇域人口规模大的镇是佛山市顺德区北滘镇28.81万人，小的镇是西藏拉萨市尼木县吞巴乡2714人，平均规模是5.71万人
从城镇化水平看，127个特色小镇的平均城镇化水平为46.22%，比国家城镇化水平低了近10个百分点。
从各方面特征来看，127个入选的特色小镇的差异性明显，展现了我国各种类型的小城镇特征，但的差异性同时也是我们当下小城镇发展面临的大问题所在。贫富差异、地形差异、规模差异、区位差异、文化差异等都使得国家和省级层面的政策制定困难重重。即便是当下的浙江省特色小镇建设经验（产业小镇，供给侧创新）而言，能够学习复制的省份和地区也是非常之少。因此，“因地制宜，产城融合，探索创新”虽是老话，但对于当下的小城镇规划、建设和发展而言，仍然是受用的。
案例：浙江德清地理信息小镇
位于湖州莫干山的德清地理信息小镇作为全省首批37个特色小镇创建单位之一，小镇以地理信息产业为核心，按照生产、生活、生态“三生”融合发展理念，着力打造全国地理信息创新驱动示范区。
小镇为企业提供高标准、高起点、的创业硬件条件。建立了苗圃、孵化器、加速器到产业园“四维一体”的科技创业孵化链，建成国内地理信息众创空间——地信梦工场；“六纵一横”道路框架全面拉开，46幢产业大楼建成，3500平米的全国地理信息小镇展馆建成使用。
未来，德清地理信息小镇将按照“坚持产业发展特而强，功能叠加聚而合，建设形态精而美”的特色小镇创建要求，坚持产业、科技、文化、旅游、社区五位一体，生产、生活、生态三生融合，以签约落户项目为载体，建设基础设施完善、商务配套、人才聚集、生态环境、绿色休闲宜居，具有鲜明科技和产业特征的示范小镇。引导地理信息企业和高层次人才集聚发展，着力打造成为跨越崛起的集聚区、宜居宜业的新城区、科技创新的区，为地理信息小镇创建工作打下了坚实的基础。
江苏苏州苏绣小镇
苏绣小镇位于苏州市高新区镇湖街道，以创意创业、历史经典为产业定位，建成了“中国刺绣艺术馆”、“绣品街”、“镇湖苏绣艺术展示中心”等刺绣文化载体，解决了镇湖苏绣从生产、展示、宣传、销售、配套服务等一系列问题，为镇湖苏绣产业化的迅速形成提供了强大的基础。
小镇目前有完善的配套设施，规划了综合公共服务平台和企业社区服务平台，已有镇湖中心小学、镇湖卫生院、自主创业服务中心等科教文卫配套设施，并且建设了一个住宅面积约5.8万平方米，为刺绣人才提供居住场所的智慧社区。镇湖有着恢弘的苏绣产业人才队伍，现有工艺美术师56名，中初级职称绣娘245名。14名省工艺美术大师，8名省工艺美术名人。镇湖家庭收入75%以上来自刺绣，刺绣经济的发展壮大，还使镇湖从过去的“接包”加工刺绣产品转为“发包”，带动了周围乡镇大批农民的就业，为农业转移人口市民化开拓了新空间。
镇湖作为苏绣的发源地，拥有8000绣娘，以苏绣创意、生产、销售和人才的集聚为基础，以2200多年的刺绣文化为内涵，以省级旅游度假区和4A级景区为依托，打造一个生产、生活、生态相融合的集创意创业和历史经典为一体的中国苏绣小镇。
特色小镇认证
、特色小镇具备的优势点
一、特色鲜明的产业形态
1.产业定位，方向明确，避免同质化竞争。
2.形成特色产业人口解决就业，增速农村发展效果。
3.发展潜力是否具备产业竞争优势，具备产业链优势。
4.产业发展是否地方资源禀赋相符。
5.规模与范围符合建设用地的标准。